陶勋正色道：“何谓爱惜民力？自古以来，百姓除了向朝廷交纳赋税之外还要服劳役，官府可以任意调民夫，若是不能服役者则须出钱代役，服役者亦要自备干粮、器具劳于公事，一些做官的为了盘剥百姓，常常在农时征役，既误了农时又使百姓负担倍增，故此为其弊。然而本官征调民夫，全是给付工钱的，百姓不须出钱代役，而且征调时间全在农闲之时，往日里此时农夫多要出外打短工挣些钱，服本县官府的劳役所得不下于别人家打工之所得，官府得修缮之利，百姓亦获利，这是两便之举，貌似劳民，实则藏富于民矣。

若是官府以爱惜民力之名百事不兴，百姓虽然无须劳于公役，但是县境内的各种设施得不到修缮依旧破败如故，而多数百姓农闲时节亦无所得，官府固陋，百姓固贫，是以事虽省却无利于民，这才是两害之举。”

潘达飞仍辩道：“可两个工程需要的二十五万银子怎么办？就算东翁有办法拿出这笔钱来，所需的材料何止小数，到哪里筹备呢？如果工程开工后因材料不足拖到开春，届时二十万灾民便要遣回原籍了，到那时城墙只建到一半，本地劳役也都要回去春耕，留下这半拉子工程给钦差大人看笑话吗？”

“不瞒两位夫子，学生早一个多月前就开始暗中筹备这件事，修建城墙的工程要分三年完成，今冬乘民夫最多时先将新城墙的粗坯筑好。这阵子修缮农田水利时学生四处巡查，现城南十里外有一处荒地地势稍低，土色灰黑质地细密不透水，若能拌水夯实以火烧之，水干之后坚逾青石，学生打算将该处挖出一个人工湖泊，挖出来的土就地烧制成土砖，就地取材所费最省，且工程进度最快，到年前城墙粗坯就可建好，这样明、后年只须用少量青砖饰于外，工程量要小了很多，彼时冬季农闲时节只募本地民夫及匿籍流民便可完成。

至于那个人工湖泊，可凿通东西引入活水，广种莲藕，放养鱼苗于其中，不禁百姓捕渔，再修一些亭台楼榭，开辟为一个供百姓踏青游玩的所在，亦是利民之举。这样算来，整个工程县衙只须准备足够的木料就足矣，省下来的钱用于提高工钱和奖赏工程进度，这样做既增加民夫的干劲，又可使百姓收入增加，正好县城一场商战下来积压了不少商品，百姓手有头有钱可尽兴购买，今年普通人家可以过一个好年了。”

潘达飞沉默了一下，道：“东翁之言顿开学生茅塞，不过仍有一惑，东翁若是要散财于民，为何也要算上那二十万灾民呢？他们在本地赚足钱多半要带回家乡消费，且回到家乡不免被当地官府士绅盘剥去，东翁岂非为别人做了嫁衣？”

“这种情况肯定会有的，但绝不会多，邻省天灾运输不便，灾民回乡春耕所需的农具等物便不可能在当地购到，本县景祥商行已经成立了技校，正在全力赶制农具等物，开春后即运到受灾诸县销售，呵呵呵，到时候本县对景祥商行如实征税，所以出去的工钱有部分是要赚回县库的，灾民能得到好用的农具，也可节省力气，提高效率嘛。”

两个师爷失声笑道：“东翁真有乃父之风尔。”

陶勋笑了两声，正色道：“修建城墙所需的主要材料能够就地解决，那么工程预算至少可以减到十七万两白银，扩建城墙的工程布政司已经批准，可以从县库支银两万两，学生自己出白银五千两，再向景祥商行和本地开明士绅募集两万两，剩下的……嘿嘿嘿，学生敢拍胸膛保证，要让前阵子某些一毛的不拔的土豪劣绅们乖乖地放血出来。”

陈子轩心中一动，问他：“东翁可是抓到他们的什么把柄？”

“然也！”陶勋一边颇为得意地说着，一边从袖中取出几张纸笺递过去。

陈、潘两人接过去，看着看着渐渐眉头舒展，面露喜色，忍不住欣然道：“东翁真有神助也！这下不愁他们不出钱。东翁是怎么拿到这些证据的？”

“呵呵，两位夫子有所不知，王都头在江湖上颇有名声，交游极广，这些证据多是他的朋友向他提起，然后受他所托暗中查访得来的。”陶勋含糊地回答。

“只是如此一来虽然全县士绅、富户有一半入君瓮中，若逼迫过甚，他们抢先告于上宪，纠缠起来于东翁可不利呀。”陈子轩有些担心。

“再请夫子看看这封信，”陶勋又取出一封信递过去：“此信是学生今天一早收到的，写信之人为学生的朋友、太子的亲信、钦卫所朱阴指挥副使。”

陈、潘两人闻言俱都神情振奋，展开信急急看过，眉头渐渐舒展开。

信中告诉陶勋，上回他送去的告周介真、邓宏景的材料已经由太子当面转呈皇帝，故皇帝派遣钦差明为核查青虚观道士是否与乌衣门有染，实则为查办周、邓的案子，钦差左鑫焕大体上属于太子信任的人，朱阴本人也将受指派随行查案，信中要陶勋做好准备，务要一次将周、邓两人彻底斗垮。

陶勋见两人看得差不多了，掩饰不住心中的兴奋道：“学生今早收到此信之后，才彻底下决心要新建城墙。本县劣绅劣迹斑斑，全是邓、周两贼的走狗帮凶，正好乘钦差大人到来的机会好好整治，对付邓宏景就要剪其羽翼后再断其喉，学生要让两贼在钦差到来之前就惶惶不可终日。

陈夫子，你这些天就不要忙其他的了，学生让王都头和袁班头全力配合你查实这些证据，然后学生要一家一家地约他们来喝茶，拣几个恶迹最著的严加惩办，其余的让他们拿钱赎罪，这些人平日里盘剥百姓够狠的，不让他们吐出来一些实在对不住天地良心，对不起秋垣的父老百姓。”

在县衙的主持下，冬修工程一结束，新的修建工程紧接着开工，工钱方面整整提高了一倍，官府将修建城墙、文庙、官学、义塾、新官仓等划分成工程量相近的若干段由百姓自由组合承包，不同的式序都实行了分段承包制，官府设最高一千两银子的奖项，奖励最快、最好完成任务的工段。

新工程延续了冬修时的好运气，天气虽在一天天变冷，从十一月下旬开始城外农田各处都连降数场雨雪，但是工地上却仅仅零星地飘了几点下来，根本没有对工程进度造成任何影响，再加上重赏之下必有勇夫，工程进展得十分迅，原先县衙制订的那些看似不可能如期完成的任务一个个按期完成，一段段新城墙耸立起来，将原先的城外土地变成城内，很自然这些扩建出来的城区全部归官府所有，县衙多了许多官产。

县城冬闲期大兴土木的同时，太平门也进入了快展的阶段，这一切都利益于三个乌衣门旧人潘新、卓新程、李新景的归附。

自从被陶勋收服，三人诚心投入太平门，太平门上下立即生了极大变化，到底得到有实际经验的人指导比自己摸石头过河要便利许多倍，陶勋本着“用人不疑，疑人不用”的原则对他们委以重任，放手使用，三人感知遇之恩无不倾尽腹中所学对太平门的组织、训练、技法等等进行了全方位的改进，令太平门面貌焕然一新，将原本滞后的进度大体上补了回来，太平门的组织结构更趋完善，手段日臻成熟，一批批训练出来的门人6续按计划派回原籍落地生根，并开始回有价值的信息。