东北人民军延续了原来独立旅的老传统，各级部队补充兵员的顺序是根据军功和战斗力来安排的，战斗力强的部队能优先挑选士兵和军官，为的就是让强者更强，让全军有一种良性竞争的氛围，培养集体荣誉感。按照冯庸的习惯，各部第一个的编制单位就是最精锐的部分，这也成了一个不成文的惯例，所以，能进第一师的可都是精锐中的精锐，尤其是1团、1营、1连等等，同样的军衔、军职，大家都会高看一眼。而全军最精锐的就非特务营和警卫营莫属了，原本冯庸只计划保留特务营编制不便，作为军部直属负责保卫和执行特殊任务，不过王星文、蒋百里等人强烈要求要单独设置警卫营。经历了上次的婚礼刺杀事件以后，冯庸的安全已经被提到了相当的高度，包括各位军政高层的保卫工作也有所加强，冯庸对于东北来说实在是太重要了，不得有任何闪失。警卫营的人选要求自然要高，警卫营的人选在全军范围内进行了选拔，不但个人能力要强，而且要求身家清白，由王星文亲自审查入选人员的身份背景。征选消息一公布，尽管要求苛刻，可报名的异常踊跃，军部直属警卫营，这可是少帅身边最亲近的人，不少基层军官放弃军职当个普通士兵都愿意。东北经历了多年的战乱，绿林草莽无数，也造就了不少武林高手，参选的人各个身怀绝技，让冯庸是大开眼界，也让负责选拔的潘宇、孙存善等人赞叹不已，选拔标准一次又一次的被拉高，最终入选警卫营的官兵个人武力完全不输于以个人武力著称的特务营。不少被淘汰的人员心中不服，冯庸也觉得颇为可惜，最后冯庸宣布，特务营和警卫营每年都进行一次公开选拔，参与者可以公开挑战，如连续战胜三个特务营或警卫营的战士，便有了入选资格，因为总的编制人数没有变化，势必就会有人被淘汰出特务营或警卫营，那也是各个连队抢着要的人物。后来这一活动规模扩大成为了全军大比武，内容也越来越丰富，逐步演变成东北人民军的一大盛事。
最后，冯庸给自己也授了个衔，“冯庸，少将，军长、第1师代理师长。”
整个东北人民军的军衔都不高，不像很多军阀部队里动不动就是中将、上将的，但冯庸自己不过才是个少将，其他人就更没话说了。东北人民军的军饷也不算高，甚至比政府方面的公务人员待遇还要低。从士兵开始，每月1元人民币，每升一级加1元，而从尉官开始每一个大级会提升一个10元的基数，每一小级增加的金额也会翻倍，如上士月饷是4元，到了少尉就是4+10+2，16元，中尉18元，上尉20元，而到了少校就是20+10+4,34元，中校38元，上校42元，唯一的少将冯庸，月饷42+10+8,60元，当然，对于身家丰厚的冯庸来说，月饷就是个意思。虽然军饷不高，但按时按量的发放，还管吃管住，伙食还很好，每天都能见到油水，这对于普通百姓来说已经是很好的去处了，更何况表现好的话，还经常有各种各样的奖励，听老兵们说要是打仗立了功那奖励可是老高了，而且万一受伤或光荣了，军部都会妥善安排，更重要的是参军能为自己家里带来很多福利，能够免税啊。根据冯庸的强军计划，东北人民军只是将原有的部队进行整训、精简，只出不进，不招募新兵，物以稀为贵，所以现在东北百姓的家中谁要是有子弟在军中，那可是要请客的好事。
军事法庭庭长冯熙运则是冯庸的意外收获。原来当初吴建勋来到东北乃是听了老师赵天麟的建议，说东北有新气象，有可能成为中国未来的希望，吴建勋深有同感，在担任黑龙江铁路经营管理公司总经理后不久便邀请老师赵天麟前来东北共同创造未来。赵天麟，1909年毕业于美国哈佛大学法律科，获法律博士学位，并被授予哈佛大学金钥匙一枚，回国后任北洋大学教员，1914年任北洋大学校长至今。收到学生吴建勋的邀请后，赵天麟于半年前就来到了东北，但坚持不得让东北军政方面知晓，吴建勋只得答应，就这样赵天麟在这半年时间里走访了东北各地，真正体会到了冯庸改革的成效，对冯庸为中华崛起而做出的努力深表认同，这才表明了身份面见冯庸。如此大才冯庸自然是倒履相迎，请赵天麟出任东北大学的校长，赵天麟欣然应允，回到天津便辞去了北洋大学校长的职务，还带着自己的同事、助手兼好友冯熙运一起来到了东北。
冯熙运，1907年赴美留学，先入哈佛法律系获得法学学士学位，毕业后考入芝加哥大学研究院获得法学博士学位。1911年学成归国，曾任直隶省检察厅检察官，因为人正直，不愿与人同流合污，备受排挤最后愤而辞职，转而应聘到北洋大学教书，与同为留美学习法律的赵天麟成为同事。赵天麟任北洋大学校长时，冯熙运为校长助理。
冯庸正头痛军事法庭的人选问题，精通法律又为人正直的冯熙运就成了最佳人选，但冯熙运本人并不想加入军队，冯庸只得承诺，一旦有了合适人选便会接替冯熙运，冯熙运这才勉为其难的答应任职，但仍不愿授衔。
后勤部部长原本属意于韩麟春，但韩麟春表示擅长于统筹规划的翁之麟更能够胜任，翁之麟谦让一番后也接受了任命，原军需处长韩金喆担任了物资司司长。冯杰从天津无线电学堂学成归来，在参谋部机要司任职，不仅如此，冯杰还把他的老师带回了东北。王崇焕，1905年天津无线电学堂开办的第一期学员，毕业后留校担任意大利老师葛拉斯的助教，后升任为老师，在无线通信方面颇有研究，被冯庸直接任命为参谋部机要司司长。有了蒋方震的加盟以及军部三大部门的建立和完善，冯庸在军队建设管理方面确实轻松了不少，让他终于有时间走出去。东北大学在沈阳市正式成立，数学系、物理系、化学系、建筑系、机械系、法律系、外文系，由原北洋大学校长赵天麟出任东北大学校长，出席了东北大学的开学典礼后，冯庸开始了自己准备已久的欧美之旅。