第五节氐和羌氐族氐和羌是我国古代历史悠久的两个关系密切的民族。

氐族的原始分布地在今甘肃东南、陕西西南、四川西北地区即汉武都天水、陇西、广汉等郡一带。《史记·西南夷列传》：“自冉 以东北君长以什数白马最大皆氐类也。”自冉 以东北是西汉水、白龙江、涪水上游等地这些地区自古就是氐族分布的所在。《汉书·地理志》记：武都郡的武都（治今甘肃西和西南）、故道（治今陕西宝鸡南）、河池（治今甘肃徽县北）、平乐道（治今甘肃武都东北）、沮（治今陕西略阳东）、嘉陵道（治今陕西略阳东北）、循成道（治今陕西略阳西北）、陇西郡的氐道（治今甘肃天水）、蜀郡的湔氐道（治今四川松潘北）皆为氐族所居。汉时“有蛮夷曰道”1。上述诸道、县皆在“冉 以东北”其地自古为氐族所居。氐人的分布如前所述在秦陇、巴蜀之间。其地山陵险阻峻阪相接。许慎《说文》卷十四下云：“秦谓陵阪曰阺。”汉人之称氐人为“氐”和氐人居住的地形有很大关系。

氐族处于汉、羌两族之间与汉、羌两族很早就有密切联系深受两族影响但氐族仍然具有既不同于汉又不同于羌的民族特点。《魏略·西戎传》云：“其俗语不与中国同及羌、杂胡同各自有姓姓如中国姓矣。其衣服尚青绛。俗能织布善田种畜养豕、牛、马、驴、骡。其妇人嫁时著衽露其缘饰之制有似羌衽露有似中国袍。皆编。多知中国语由与中国错居故也。其自还种落间则自氐语。其嫁娶有似于羌。”2这段史料说明：氐族有自己的民族语言与中原汉语不同但由于与汉联系交往多又多懂汉语；氐族的社会经济主要经营农业过定居农耕生活兼饲养牲畜牲畜中猪的饲养是表明定居的一个重要标志。《后汉书·西南夷传》叙述白马氐的经济云：“土地险阻有麻田出名马、牛、羊、漆、蜜。”氐族的农业和纺织都有相当的水平。汉末汉军曾在武都“下辨收氐谷十余万斛”1；氐人的麻织品很早就受到汉人的重视。《说文》中即有氐人织品的专词所谓“絣氐人殊缕布也”；“纰氐人■也”2。“絣”、“纰”虽是汉字实为氐语在东汉时这些麻布便为中原人士所习知了。氐人营建板屋定居有悠久的历史。《诗·小戎》：“其在板屋乱我心曲。”《毛传》：“西戎板屋。”然此所谓西戎主要指氐不指羌。《汉书·地理志》云：“天水、陇西山多林木民以板为室屋。”天水、陇西二郡春秋之时西羌尚未东迁在二郡之中特别是天水以南的武都郡自古即为氐族分布所在所以此所谓西戎主要指氐族并不包括羌族在内。风俗习惯上氐人服装喜穿青绛二色麻布衣。《说文》：“绛大赤也。”氐人服色爱好青与赤二种。妇女皆编。氐人早期的葬俗是火葬与羌族相同。《荀子·大略》：“氐羌之虏也不忧其系垒也而忧其不焚也。”可知氐人行火葬。

1 《汉书·百官公卿表》。

2 《三国志》卷三o裴松之注引。

1 《三国志·魏志·夏侯渊传》。

2 《说文》第十三系部。

氐族支系众多各有称号。各部自有豪帅不相统一。其中以白马氐最为强大居于仇池（今甘肃成县仇池山）。汉朝廷向西和西南开拓氐人部分内属部分移居深山。汉武帝元鼎六年（公元前111 年）拓氐人之地设武都郡；仇池山势险要氐族豪帅常据之以自固。其后氐族虽有武装反抗但往往为汉族统治阶级所镇压。氐族统属郡县后长期与汉族错居受汉经济、文化影响差别日益缩小。

羌族最先居住的地区羌族的原始分布地在河西走廊之南洮、岷二州之西。分布的中心在青海东部古之所谓“河曲”（黄河九曲）及其以西以北各地。《后汉书·西羌传》云：西羌“滨于赐支至乎河绵地千里。..南接蜀汉徼外蛮夷西北接鄯善、车师诸国。”《西羌传》又谓西羌始祖无弋爰剑畏秦之威“亡入三河间”诸羌共畏事之。此三河李贤注以为即黄河、赐支河、湟河。可知黄河上游所谓九曲之地及其以西以北各地是羌族最先住居的地区。羌族的耕牧生产羌族最初以畜牧、射猎为业。战国后期羌族开始兼营农业。《后汉书·西羌传》称：“河湟间少五谷多禽兽以射猎为事。爰剑教之田畜遂见敬信庐落种人依之者日众。”爰剑被秦掳去作了奴隶。他在秦地学会了农耕技术逃回河湟地区把自己学到的农业生产技术传授给羌人从此羌族逐步改变了从前原始的射猎、游牧生活。这段生产改革虽然归功于爰剑这位杰出领但事实上是羌族人民长期生产实践创造的。河湟地区羌族人民很早便在那里开辟了许多农田。《汉书·赵充国传》记充国上书云：“计度临羌（今青海湟源东南）东至浩门（今青海乐都东）羌虏故田及公田民所未垦可二千顷以上。”其垦种面积之大可知。《后汉书·马援传》记：建武十一年（公元35 年）马援击破先零羌于临洮（今甘肃岷县）又进攻诸种羌于允吾谷及唐翼谷抢收羌民的谷粮畜产而还。当时马援上书云：“破羌（今青海乐都东）以西城多完牢易可依固；其田土肥壤灌溉流通。如今羌在湟中则为害不休不可弃也。”此所谓湟中即指湟水流域。羌族把那里的田土开辟出来而且引水灌溉成为水田。此外大、小榆谷（约在今青海贵德县境之黄河南）也是个“土地肥美”宜于农业的好地方。此地“又有西海鱼盐之利缘山滨水以广田蓄”1。《水经注》卷二河水注：“永光五年（公元前39 年）贯友代聂尚为护羌校尉攻迷唐..收其熟麦数万斛于逢留河上筑城以盛麦。”亦可见羌族农业之展状况。汉代羌族的畜牧业也较为达已实行定居或半定居的畜牧。《汉书·赵充国传》记：“是时（指汉宣帝初年）光禄大夫义渠安国使行诸羌先零豪言愿时渡湟水北逐民所不田处畜牧。安国以闻。”这正是游牧部落定期游牧的一种常态。西羌畜产种类主要是马、骡、驴、牛、羊。这些家畜既是他们的生产工具、运输工具同时又是他们衣食之源所以汉代人说：羌“以畜产1 《后汉书·西羌传》载瑜麋相曹凤上言。

为命”2。《后汉书·西羌传》记载了许多次汉军掠夺羌族牲畜的事件少则数千头多则上万头甚至数十万头。这些事实说明羌族的畜牧业是颇达的。

羌族的社会组织关于羌族的社会政治组织《后汉书·西羌传》云：“其俗氏族无定或以父名母姓为种号。十二世后相与婚姻。父没则妻后母兄亡则纳釐粳（嫂）故国无鳏寡种类繁炽。不立君臣无相长一强则分种为酋豪弱则为人附落更相抄暴以力为雄。杀人偿死无它禁令。”这可看出东汉时西羌正从无阶级的氏族社会向阶级社会过波。所谓“十二世后相与婚姻”即十二代之后许多新的氏族组织便从旧氏族内分衍出来。

羌人氏族众多。据《后汉书·西羌传》记以祖先的名字命名者如“研种羌”、“烧当羌”、“滇零羌”等；以所在地为名者如在白马氐地区和广汉徼外白马山的都称作白马羌在武都参狼谷的称参狼羌。以母方氏族为名的则有“累姐”、“牢姐”、“勒姐”等羌。

东汉时羌族的社会阶级已经产生。如居于大、小榆谷的先零羌凭恃自己的富强侵犯烧当羌。烧当羌的领滇良招集附近种落掩击先零、卑湳二种羌杀三千人掠取财物占据大、小榆谷。这些事实说明在财富积累过程中从氏族混战和掠夺的过程中社会阶级的分化一天比一天明显了。分化的现象表现为健者为豪带领部民去侵凌弱小的部落。分化现象的另一方面表现在豪富羌酋多娶妻妾及聘礼须用大量牛羊牲畜的风俗。

羌族在阶级分化过程中形成了许多部落集团。《后汉书·西羌传》记载东汉时爰剑的子孙分衍为一百五十种。此所谓“种”指羌族的部落集团。有九个部落集团分布在赐支河以西和蜀汉徼塞的北面其中只有武都的参狼羌有胜兵几千人。有五十二个部落集团分散不能自立或者灭亡或者附属于大的部落集团或者迁徙远去不知所之。其余八十九种分布在河湟地区及河湟以东、以北的各个郡县之内。其中以烧当羌为最强有胜兵十多万人。其余大者一万多人小者几千人。东汉顺帝时各个部落集团大约估计共有胜兵二十万人。从这些事实可以看出西羌的“种”或部落集团是由许多部落组成的。这些部落又由许多具有血缘关系的氏族组成。氏族间的关系在十二世纪以后各氏族成员除了同祖的关系外又加上了一种婚姻的纽带。因此部落成员在集团对外时可以生一定的巩固作用。但是东汉时已经有五十二种部落集团分散、灭亡有些弱小部落变成了强大部落集团的附庸。这样在集团之内便产生了统治部落和被统治部落的区分阶级的分化从此出现。同时许多部落集团之间由于掠夺耕地和牧场由于婚姻纠纷或争夺财富彼此经常生战争。一旦外族来犯他们组织诸部落集团的办法便是解仇结婚交质盟诅。如西汉时赵充国指出：“往三十余岁西羌反时亦先解仇合约攻令居。”元康三年（公元前63 年）先零羌与诸羌种豪酋二百余人解仇交质盟诅1。东汉章和元年（公元87 年）汉护羌校尉杀烧当羌的领迷吾迷吾子迷唐与烧何、当煎、当阗等相结以子2 《汉书·赵充国传》。

1 《汉书·赵充国传》。

女及金银聘纳诸种解仇交质进兵陇西2。二世纪初属先零别种的滇零羌联合钟羌、当煎、勒姐、参狼以及上郡、西河的“东羌”在北地郡建立了一个比较强盛的部落联盟。这个部落联盟虽然前后只有十二年但在羌族史上十分重要。史称其时“滇零等自称‘天子’”。这是羌族从无阶级的原始社会过渡到阶级社会建立的第一个过渡性的政权机构。但这是在汉代统治阶级压迫下成立起来的自己并没有比较稳固的经济基础又与河湟地区的广大羌民没有联系更未与各郡的汉族人民相联合所以这一政权机构的所在地丁奚城（在今宁夏灵武南）终于被东汉统治阶级攻夺这个部落联盟又陷于分裂状态。

羌族的物质文化物质文化方面汉代天山南路的婼羌早知用铁兵器。《汉书·西域传》云：“山有铁自作兵。兵有弓、矛、服刀、剑、甲。”这表明羌人在西汉时已经使用铁矛、弓箭之类的武器。《东观汉记》载：元初中征伐滇零羌时掠夺的兵器有铠、弩、刀、矛、战楯、匕二三千枚。羌人的战术是长于骑兵。东汉虞诩说：“今虏皆马骑日行数百来如风雨去如绝弦以步追之势不相及。”1羌族居塞内者称守塞羌兼以农为业其居住都是土屋；在塞外者则多居庐帐。羌民的服饰东汉初的班彪说：“羌胡被左衽。”人死用火葬。《后汉书·西南夷传》对汶山郡羌民的习俗记：“贵妇人党母族。死则烧其尸。”这些风俗习惯显示了羌族的民族特点。

2 《后汉书·西羌传》。

1 《后汉书·西羌传》。

第六节西南夷西南夷的地区分布秦汉时期在蜀郡西南、西北广大地区有众多的少数民族和部落总称为西南夷。其中主要的有夜郎、滇、邛都、巂、昆明、徙、笮都、冉 、白马、哀牢等。夜郎在今贵州省的清镇、平坝、安顺、普定至关岭、晴隆一带。滇的部落在今滇池周围地带与滇结成联盟的靡莫等部落则在今曲靖地区。邛都本部落在今四川西昌县围绕在邛都周围的众多小部落则散布在今凉山州境内。巂、昆明部落群则分布在今保山县以东北至大理州境内。徙、笮都部落在今四川雅安地区一带。哀牢主要分布在澜沧江以西。

西南夷社会经济的展西南夷各族从事不同的生产事业。夜郎、滇、邛都等“耕田有邑聚”；巂、昆明等则“随畜迁徙毋常处”；而徙、笮都、冉 等则兼营农牧。各族的生产、经济水平也是不平衡的。夜郎“邑聚而居能耕田”1。滇池“有盐池田渔之饶金银畜产之富”2。

滇的牲畜饲养也颇兴旺。公元前1o9 年汉武帝征滇时获“牛马羊属三十万”3。在手工业方面从晋宁石寨山滇王墓葬出土的文物中有各种各样的青铜生产工具、武器、生活用具以及金、银、玛瑙制成的装饰品等。邛都夷“其土地平原有稻田”④。哀牢夷早已聚邑而居农耕的“土地沃美宜五谷、蚕桑。

知染采文绣罽毲帛叠兰干细布织成文章如绫锦。有梧桐木华绩以为布幅广五尺絜白不受垢污。”并且产“铜、铁、铝、锡、金、银、光珠”等5。东汉时哀牢人已有较达的农业且利用当地特产生产出内地尚为稀少的木棉布。冉 夷则兼营农牧“以麦为资而宜畜牧。有旄牛肉重千斤毛可为毦。出名马”。冉 人因地制宜展了一种技艺高的建筑术“皆依山居止累石为室高者至十余丈为邛笼”1。

西南夷地区经济的逐步展汉初即与内地巴、蜀生了交换关系。《史记·货殖列传》称：“巴蜀亦沃野地饶巵、薑、丹沙、石、铜、铁、竹、木之器。南御滇僰、僰僮。西近邛筰筰马、旄牛..以所多易所鲜。”《史记·西南夷列传》说：“巴蜀民或窃出商贾取其筰马、僰僮、旄牛以此巴蜀殷富。”通过西南夷地区的中间贸易汉族地区一些商品辗转贩运到边疆地区甚至远销国外南亚地区。汉武帝建元六年（公元前135 年）唐蒙出使南越（邑在今广州）南越人把蜀出产的枸酱给唐蒙吃。唐蒙问枸酱的由来南越人回答说是从牂牁江（今贵州省境内之北盘江）上运来的。1 《后汉书·西南夷传》。

2 《后汉书·西南夷传》。

3 《华阳国志·南中志》。

④ 《后汉书·西南夷传》。

5 《后汉书·西南夷传》。

1 《后汉书·西南夷传》。

元狩元年（公元前122 年）张骞出使大夏见到了“蜀布、邛竹杖”。大夏人说“蜀布、邛竹杖”乃他们在身毒（今印度）得之于蜀郡商人之手2。汉对西南夷地区的开拓西汉初年内地和边疆各族经济同时得到展的形势为汉武帝开拓边疆活动提供了有利的条件。建元六年（公元前135 年）武帝遣唐蒙出使夜郎招抚夜郎侯多同置犍为郡。接着又命司马相如招抚邛、笮置一都尉、十余县属蜀郡。元狩元年（公元前122 年）张骞自大夏归国建议开西南夷路以通身毒。武帝派出的使者虽得滇王之助但均被昆明夷阻留未能成功。南越反武帝欲自犍为郡南夷兵南夷不从遂反杀汉使者及犍为太守。元鼎六年（公元前111 年）汉平南夷置牂牁郡（今贵州大部及云南东部）。夜郎侯迎降汉封他为王。于是西南诸夷皆争求内属。武帝以邛都为越巂郡（今四川西昌地区、云南丽江、楚雄北部）以笮都为沈黎郡（今四川汉源一带）以冉 为汶山郡（今四川茂汶羌族自治区一带）以白马为武都郡（今甘肃武都一带）。元封二年（公元前1o9 年）汉又出兵伐滇。滇降以其地为益州郡（今云南晋宁晋城）赐滇王王印使治其族。西汉末夜郎王兴与钩町王禹、漏卧侯俞连年攻伐。汉遣使调解兴等不从。成帝河平二年（公元前27 年）牂牁太守陈立杀兴灭夜郎。王莽时西南夷连年起兵反抗王莽派兵镇压连年不克。

东汉初西南夷地区再次进入汉的版图。明帝永平十年（公元67 年）又设益州西部属国管理不韦（今云南保山）、巂唐（今云南云龙）等地的哀牢族和云南（今云南祥云）、楪榆（今云南大理）、比苏（今云南云龙、兰坪）、邪龙（今云南巍山、漾鼻）四县的昆明族。十二年哀牢王柳貌遣子率族人内附。明帝在其地置哀牢（今云南腾冲、龙陵、德宏州）、博南（今云南永平）两县合益州西部属国所领六县为永昌郡。哀牢的土著君长被封为哀牢王在郡太守辖下统领其部落哀牢居地是自蜀通往掸、身毒一路的门户地位特别重要。

汉开拓西南夷在经济、文化上有积极的影响。两汉之际文齐作益州郡太守团结郡内夷汉各族“甚得其和”且动各族人民共同“造起陂池开通灌溉垦田二千余顷”1。时值公孙述据蜀隔断了益州郡与内地的联系述并“拘其妻子许以封侯”要挟文齐投降。文齐在当地各族拥护之下抵制了公孙述的威胁派人到内地与东汉取得联系使益州郡始终保持在统一的版图内而经济的展未受国内战争的影响。东汉明帝时郑纯任益州郡西部都尉（驻今云龙县旧州）。郑纯“为政清絜化行夷貊君长感慕皆献土珍颂德美”因此升任永昌太守。“纯与哀牢夷人约邑豪岁输布贯头衣二领盐一斛以为常赋夷俗安之。”2郑纯执行了不作过苛索取的政策缓和各族矛盾受到各族的拥戴从而带来了当地社会秩序的安定。和帝时张翕为越巂郡太守“政化清平”深得“夷人爱慕”3。2 见《史记·西南夷列传》。

1 《后汉书·西南夷传》。

2 《后汉书·西南夷传》。

3 《后汉书·西南夷传》。

汉文化对西南地区的影响在民族间的纷争较少情况下当时的夷、汉两族才有更多交流生产的机会汉族先进经济才有可能挥积极的影响。西汉中朝以前西南夷各族以使用青铜器为主铁质生产工具靠从蜀都输入。西汉中期以后汉族移民带入的铁工具进一步推广。在晋宁石寨山出土的西汉中期以后的生产工具中铁器已经占一定数量有锛、剑、削、铜柄铁刃斧等共九十二件。贵州清镇、平坝掘的同时期墓葬中也现了铁制的犁、锄、斧、刀、剑等④。东汉时西南夷中一些地方的铁矿已直接被开采用以就地制造铁工具。据《汉书·地理志》载西南夷地区共五郡只有犍为郡武阳、南安产铁设有铁官；《续汉书·郡国志》载东汉时西南夷地区越巂郡台登（今四川凉山州冕宁）、会无（今四川凉山州会理）益州郡滇池（今云南晋宁）永昌郡不韦（今云南保山）等县产铁并设有铁官比西汉时产铁的地点大为增多。至于铜、锡、铅矿的开采范围则比西汉更加扩大。滇池周围地带成为更加富庶的地方“居官者皆富及累世”1。夜郎、哀牢、邛都的部分地方的物产也较西汉时期增多。

当一些地方受汉族经济影响生产有所提高之时汉文化也逐步为一部分夷族所接受。东汉章帝元和年间王追为益州郡太守“始兴起学校渐迁其俗”2。通过兴办学校让当地夷族子弟入校读书以改变其文化生活面貌。桓帝时牂牁郡人尹珍“自以生于荒裔不知礼义”乃入内地“从许慎、应奉受经书、图纬学成还乡里教授于是南域始有学焉”3。

两汉的政治、经济、文化推动西南夷地区的展具有历史的进步意义。但阶级剥削既然是一种必然现象民族压迫也不可避免。两汉在西南夷地区设置的郡县称“初郡”或“边郡”。郡县既任命太守、令长、长史又封部族土著君长为王、侯、邑长实行两重统治。太守、令、长等往往赋敛烦苛又不能与当地土官和睦相处因而西南夷地区不断生反抗事件有时酿成较大规模的战争。

④ 见《贵州清镇、平坝汉墓掘报告》《考古学报》1959 年1 期。

1 《后汉书·西南夷传》。

2 《后汉书·西南夷传》。

3 《后汉书·西南夷传》。

第七节蛮与越蛮的主要分支蛮是对古代南方少数民族的泛称。秦汉时槃瓠、廪君、板楯是蛮的三个主要分支。

槃瓠蛮因以神犬槃瓠为图腾而得名。秦汉时居住在武陵郡（今湘西、黔东及鄂西南边缘地区）、长沙郡（今湘中、湘南地区）故又称“武陵蛮”或“长沙蛮”。武陵郡的沅水有雄、樠、辰、酉、武五条支流称五溪故聚居于当地的蛮族又有“五溪蛮”之称。史称槃瓠蛮“好入山壑不乐平旷”。其人多居住山地从事粗放农业并与邻近民族有一定的交换关系“田作贾贩无关梁符传”。有家庭手工业“织绩木皮染以草实好五色衣服制裁皆有尾形”1。能织木皮为布以草实染料衣服五色斑斓。秦汉时槃瓠蛮部落分散“有邑君长”各有领汉朝廷授予领邑君、邑长称号颁赐印绶。蛮语“名渠帅曰精夫相呼为姎徒”。汉“岁令大人输布一匹小口二丈（半匹）是谓賨布”作为赋税。蛮族历史悠久并早在传说时代的唐虞时即与中原生了联系。东汉时“武陵蛮夷特盛”2。由于官府徭役失平妄增租赋槃瓠蛮屡起反抗杀长吏烧官府终汉之世连绵不断经常挫败进剿的汉军。势力逐步有所扩展往北达到南郡江陵一带向东南展到零凌、桂阳等郡。

廪君蛮秦汉时有巴、樊、曋、相、郑五个氏族其中巴氏领务相被推为五个氏族的共主号为廪君。《录异记》云廪君就是“求廪地”之君其任务是率领五姓氏族寻找可耕之地。后遂以廪君为族名。他们早期活动在夷水（今鄂西南清江）流域后展到巴中、黔中（约当今川东南、黔东北、鄂西、湘西地区）其地约相当于汉的巴郡、南郡故又被称为“巴郡南郡蛮”。相传廪君死后“魂魄世为白虎。巴氏以虎饮人血遂以人祠焉”。廪君蛮有崇拜白虎和以人祠虎的习俗、表明他们以白虎为图腾。秦灭巴、蜀巴氏仍世为廪君族君长并娶秦女为妻。“其君长岁出赋二千一十六钱三岁一出义赋千八百钱。其民户出幏布八丈二尺鸡羽三十鍭。”1这表明廪君蛮的家庭手工业已有一定的基础。汉时赋税仍依秦制。东汉时廪君蛮人户展增殖建武年间曾因反抗东汉统治有七千多人被强制迁徙于江夏郡（今鄂东地区）。但因东汉官府“收税不均”廪君蛮仍继续起兵反抗。迁入江夏郡的廪君蛮在大别山南麓的巴水、蕲水、希水（今浠水）、赤亭水（今举水）、西归水（今倒水）等五水流域生息繁衍。其中一部分向东北进入了庐江郡。

板楯蛮分布在巴郡阆中（今四川阆中）一带沿渝水（今嘉陵江）居住“其人勇猛善于兵战”。因使用木板为楯冲锋陷阵被称为“板楯蛮”。相传秦昭襄王时白虎为害板楯人应募“作白竹之弩乃登楼射杀白虎”。秦官府因奖励其功与板楯人盟誓相约“复夷人顷田不租十妻不算伤人者论杀人者得以倓钱赎死”。楚汉相争时板楯蛮从汉高祖还定三秦有1 《后汉书·南蛮传》。

2 《后汉书·南蛮传》。

1 《后汉书·南蛮传》。

功。战后“遣还巴中”免除其部落领罗、朴、督鄂、度、夕、龚七姓不纳租赋余户岁纳“賨钱”四十。因此又有“白虎夷”、“白虎复夷”或“賨人”之称。因居住巴地又称“巴人”。板楯蛮从事农业生产长于狩猎俗喜歌舞。汉高祖刘邦赞赏其歌舞“乃命乐人习之所谓巴渝舞也”。各部落领分别被封为夷王、邑君、邑长。由于板楯蛮英勇善战东汉经常征调他们从军北上汉中两败羌人；东下武陵镇压叛蛮；南入益州助平南夷屡立战功。但官府对他们“更赋至重仆役箠楚过于奴虏”。板楯人“愁于赋役困罹酷刑故邑落相聚以致叛戾”。灵帝时板楯蛮举行大规模反抗“寇掠三蜀及汉中诸郡”1。与此同时板楯蛮种姓“繁昌分为数十姓”2。著名的李氏、范氏、泉氏、扶氏等就是后起的大姓。从板循七姓到数十姓的衍变标志着板楯蛮种族的兴盛和势力的展。

百越的族系越是我国古代东南部民族名。战国秦汉时期越人分布地区很广。《吕氏春秋·恃君览》说：“扬汉之南百越之际。”《汉书·地理志》注引臣瓒曰：“自交趾至会稽七八千里百越杂处各有种姓。”因这一地区为《禹贡》扬州之域故对越人称“扬越”。因其“各有种姓”各部杂居共处互不统属故又称为“百越”。“百越”按当时的称谓举其著者有东越（闽越、东瓯）、南越、西瓯、雒越等。

百越各部分布虽广却具有共同的民族特征。他们的族名是共同的。从战国到两汉这一时期中百越部落有三个共同的族名称谓即“越”、“骆”、“瓯”。“瓯”和“骆”是本族的自称“越”是华夏给的名称。他们有共同的居住区域。《汉书·地理志》称：“今之苍梧、郁林、合浦、交趾、九真、南海、日南皆粤分也。”中国古代东南沿海以至五岭以南和瓯江、闽江流域都是百越分布地区。他们还有本民族的语言即所谓“越语”。刘向《说苑》记有一段故事说楚国有个王子泛舟于清波之中听划桨的越族姑娘唱了一支歌。楚王子“召越译”翻译后才懂得歌词的意义1。这可见越语不仅不同于中原华夏语言也不同于邻近楚人的语言。他们的经济生产相同各部落都以种稻田为主兼营渔猎或狩猎。《史记·货殖列传》说：“楚越之地地广人稀饭稻羹鱼或火耕而水耨果隋蠃蛤不待贾而足。”《汉书·地理志》记儋耳、珠崖郡说：“男子耕农种稻禾紵麻；女子蚕桑织绩。”又说：“江南地广或火耕水耨。民食鱼稻以渔猎山伐为业果蓏蠃蛤食物常足。”在战国时于越冶铸的青铜剑就很有名其锋利能“穿铜釜绝铁■”2。岭南地区的越人则表现为铜鼓的制作。传世的大量铜鼓其铸造之精雕镂之美图案之丰富均世所罕见。自东汉以来我国历史文献记载了铜鼓的使用、流传和出土情况。马援南征曾获得“骆越铜鼓”3。今出土铜鼓最多的地方是广西已达五百面以上。

1 《后汉书·南蛮传》。

2 《太平御览》卷一二三引《十六国春秋·蜀灵》。

1 《说苑·善说》。

2 《越绝书·外传记宝剑篇》。

3 《后汉书·马援传》。

越人有共同的习俗。如建筑住宅用柱搭架为楼阁人居楼上牲畜家禽则圈养在楼下。这种住宅称为“干栏”。晋张华《博物志》称：“南越巢居北朔穴居避寒暑也。”如断文身《史记·赵世家》说：“夫剪文身错臂左衽瓯越之民也。”《汉书·严助传》：“越方外之地劗文身之民也。”越人性习于水善于水上活动。《越绝书》卷八称：越“水行而山处以船为车以楫为马往若飘风去则难从”。淮南王刘安在上武帝书中也说：越人“习于水斗便于用舟”。1从上述几方面的共同情况看可以认为百越在战国、秦汉时即已形成为一个族系。

百越地区社会展的不平衡分布在东南广大地区的百越部落其社会经济政治文化的展是不平衡的。南越的番禺（今广州）商品经济达汉代已成为我国南方海外贸易的门户。番禺通过秦水（今北江）、郁水（今西江）可与江南及西南广大的内地密切交往。蜀地产的枸酱通过夜郎可转输到南越2。临邛的程郑“冶铸贾椎髻之民”。《史记索隐》：“谓通贾南越也。”3由此沿海航行往北可达会稽（今江苏长江以南地区）、东冶（今福建福州）等地因而贸易兴盛成为岭南与内地商品交流的中心。古代岭南最先兴起的城邑主要是分布在河道沿线著名的于番禺外还有广信、布山、合浦等地。这些城邑人口较密集交通较方便经济文化展早最先成为百越的地区性经济中心。在广大的农村和山区经济文化则处在闭塞落后状态。如闽越地区“非有城郭邑里也处谿谷之间篁竹之中”“地深昧而多水险..而间独数百千里阻险林丛弗能尽著”。东汉末年到过海南岛的薛综说：“武帝诛吕嘉开九郡设交趾刺史以镇监之。山川长远习俗不齐言语同异重译乃通。”1九真郡的骆越东汉以前尚“以射猎为业不知牛耕”。百越之走向民族融合百越先民早在传说中的尧舜时代即与中原生了联系。春秋时期越族中的先进部落联盟于越在江浙一带建立了越国不仅吞并了毗邻的吴国而且与其他诸侯国逐鹿于中原因而更接受了中原华夏族的影响。战国时期楚灭越“而越以此散”“滨于江南海上服朝于楚”2。同时楚势力向南展“南并蛮越遂有洞庭、苍梧”3相当部分的越族地区成为楚国的版图。

秦汉时百越各部正式纳入了多民族国家的统一体系中。秦始皇二十五年（公元前222 年）继灭楚之后降服了越君秦以其地置会稽郡（今江苏1 《汉书·严助传》。

2 《史记·西南夷列传》。

3 《史记·货殖列传》。

1 《三国志·吴志·薛综传》。

2 《史记·越王勾践世家》。

3 《后汉书·南蛮传》。

苏北）。秦统一六国后在瓯闽地区置闽中郡（治今福建福州）在南越、西瓯及骆越地设置南海郡（治今广东广州）、桂林郡（治今广西桂平西南）、象郡（治今广西崇左境）大徙中原之民与百越杂处。但西瓯部分余众退据丛林继续抵抗并曾挫败秦军。秦军将领屠睢死于此役。秦末农民起义爆不少早已徙居淮北的越人参加了起义军。被废黜的越君无诸和摇也率领越人随着鄱君吴芮投入起义行列在推翻秦朝的斗争中作出了贡献。秦南海郡龙川令赵佗当时代行南海尉事乘机起兵割据击并桂林、象郡自立为南越武王。

汉高帝五年（公元前2o2 年）汉朝建立无诸以助刘邦灭项羽之功复立为闽越王王闽中故地都东治（治今福建福州）。惠帝三年（公元前192 年）“举高帝时越功”摇也复立为东海王都东瓯（治今浙江温州）时俗号为东瓯王。高帝十一年（公元前196 年）汉封赵佗为南越王都番禺（今广东广州）。十二年立越裔南武侯织为南海王遥领揭阳（今广东揭阳）。这时西瓯君长也“南面称王”南徙雒越（今越南北部）的蜀王子也称安阳王。这种百越地方政权相对独立的局面随着汉朝集权的逐步加强而生变化。吕后末（公元前18o 年前后）西瓯王、安阳王为赵佗所灭在雒越设置了交趾、九真二郡。文帝初（公元前179—前174 年）南海王反汉击平之徙其民于上淦（今江西新干）。武帝建元三年（公元前138年）闽越攻东瓯东瓯请举国内徙“乃悉举众来处江淮之间”。元鼎五年（公元前112 年）南越王反汉次年汉出兵灭南越以其地置南海、苍梧、郁林、合浦、交趾、九真日南七郡并开珠崖、儋耳二郡。元封元年（公元前11o 年）闽越反汉出兵讨之闽越诸将杀其王以降“诏军吏皆将其民徙处江淮间”。至此百越各部全置于汉郡县统治之下。在统一的多民族国家的推动下百越地区的经济、文化有明显的展。有些地区的出土文物反映出：汉武帝以后铁制工具显著增加文化面貌上的民族特点逐渐减弱。部分百越与汉族在共同的经济生产与贸易活动以及文化的相互影响中加了民族融合的进程。

第二章秦封建皇朝的建立秦王嬴政在统一六国结束兼并战争之后建立了全国范围的封建统治。秦皇朝建于秦始皇二十六年（公元前221 年）亡于秦二世三年（公元前2o7 年）传二代二帝都咸阳（今陕西咸阳）延续一十五年。

第一节秦皇朝的建立秦皇朝建立之初的基本形势秦自商鞅变法图强以来就逐渐形成“席卷天下包举宇内囊括四海之意并吞八荒之心”1并开始了兼并山东六国的斗争。经过一百多年的持续努力至公元前246 年秦王政继位时实现统一的条件已基本具备。这时一方面社会经济的展各地联系的加强民族联系的加强“四海之内若一家”为统一提供了必要的社会基础。另一方面秦国变法比较彻底政权巩固经济展国富兵强在实力对比上较之山东六国有着明显的优势已经有了进行统一战争的可能性。充分运用这些有利条件秦王政“奋六世之余烈振长策而御宇内”1果断地动了大规模的兼并战争。从秦王政十七年（公元前23o 年）灭韩起至二十六年（公元前221 年）灭齐止前后只用了十年时间便“初并天下”统一了六国。

秦的统一是秦皇朝建立的前提是中国古代历史展的重大转折点。

如本书前卷所述自周平王东迁洛邑以来社会便逐步陷入长期分裂混战的状态之中。“是后或力政强乘弱兴师不请天子”“政由五伯诸侯恣行”2。战国年间更是“并大兼小暴政经岁”“力功争强胜者为右”3。秦王政承秦孝、昭以来向外拓展的事业结束了过去那种“兵革不休”、“流血满野”的战乱局面改变了长期以来“国异政教各自独断上无天子下无方伯”④的状态。这既有利于社会经济的恢复和展也符合历史的趋向和大多数人的心愿。秦《泰山刻石》写道：“廿有六年初并天下罔不宾服。..训经宣达远近毕理咸承圣志。”5《之罘刻石》也说：六国回辟贪戾无厌虐杀不已。皇帝哀众遂讨师奋扬武德。义诛信行威 旁达莫不宾服。6这些虽然都是歌功颂德之辞但也不是毫无根据。试想经过长期战乱之后出现一个粗安环境特别是“无战争之患”人们怎能不顺意呢？即使当时未能也不可能达到“莫不宾服”的程度但也必定有为数众多的人表示归服的。这一点连一向乐于贬抑秦朝的汉人也不得不承认。如西汉著名政论家贾谊便说：“秦灭周祀并海内兼诸侯南面称帝以四海养。天下之士斐然向风。”1西汉中期的严安也说：秦灭六国之后“元元黎民得免于战国逢明天子人人自以为更生”2。这些说法是公允的道出了秦“初并天下”后政治形势特点的一个重要方面。

但山东六国灭亡之后秦统治集团与六国贵族地主之间的冲突并没有结1 贾谊：《新书·过秦》。

1 贾谊：《新书·过秦》。

2 《史记·十二诸侯年表》。

3 刘向：《战国策书录》。

④ 刘向：《战国策书录》。

5 《史记·秦始皇本纪》。

6 《史记·秦始皇本纪》。

1 贾谊：《新书·过秦》。

2 《史记·平津侯主父传》。

束。相反只是在新的历史条件下冲突的形式生了变化。据历史记载原六国有不少贵族和官僚深藏着强烈的反秦意识并企图待机而起。如韩、赵、魏被灭后“三晋大夫皆不使秦而在阿（今山东东阿西南）、鄄（今山东鄄城东北）之间者百数”3。韩国大贵族官僚出身的张良其先人“五世相韩”。秦灭韩张良“悉以家财求客刺秦王”④。楚亡以后楚国大夫“不欲为秦”逃至齐都城南下的也是达“百数”。在相当长的时间内楚国还流传着“楚虽三户亡秦必楚”5的谚语。

这里还应注意农民阶级与地主阶级的矛盾。本来战国年间由于地主阶级特别是军功地主对农民残酷的剥削和奴役侵占土地严刑重罚迫使农民很早就走上了反对封建统治者的道路。他们有的逃亡有的夺取地主富户的财物有的甚至“聚群多之徒以深山广泽林薮扑击遏夺”6进行反抗封建统治者的斗争。尽管这时农民阶级与地主阶级之间的矛盾还处于形成时期农民的反抗斗争还只是开始；尽管封建统治者对这种早期农民斗争进行了严厉的镇压但农民的反抗仍然此伏彼起不可遏止。如战国末年的楚国便是“盗贼公行而弗能禁”1。直到秦朝建立之际这种斗争仍在继续进行。云梦睡虎地秦简多处提到“盗”和“群盗”而且还有专门审讯“群盗”的案例2。

为了打击原六国贵族的反秦活动为了防止和镇压农民的反抗斗争秦统治者必须尽快建立足以控制全国的封建朝廷构筑起从朝廷到地方的各级政权机关。当然总的说来这个政权仍然是原来秦国的延续是其统治机构的扩充。但为了适应新的形势展与变化的需要秦统治者还是采取了一系列重大的变革措施。

树立至高无上的皇权在秦代以前“王”本是统治者最崇高的称号。商、周的君主均称为王。战国年间王室衰落七雄并立于是包括秦国在内的一些诸侯国君也6续自称为王。《史记·六国年表》载：秦惠文君“十三年（公元前325 年）四月戊午君为王”。秦王政即位后同样是以“王”为号。秦从惠文王起至秦王政统一六国止称王已长达百余年之久。但是经过兼并战争山东六国的国王都一个个变成了秦的阶下囚。面对如此巨大的历史性的胜利秦王政认为如继续使用“王”号远不足以显示其胜利者的威严及其至尊的地位。为此他在二十六年（公元前221 年）亡齐后不久颁布了“议帝号”令。

在这道给丞相、御史大夫等人的诏令里秦王政先概述了他兼并六国的经过接着便指出：寡人以眇眇之身兴兵诛暴乱赖宗庙之灵六王咸伏其辜天下大定。3 《战国策·齐策六》。

④ 《史记·留侯世家》。

5 《史记·项羽本纪》。

6 《吕氏春秋·孟冬纪》。

1 《战国策·韩策二》。

2 参看《睡虎地秦墓竹简》第235 页文物出版社1978 年版。

今名号不更无以称成功传后世其议帝号。1“议帝号”是秦王政统一六国后下的第一道重要诏令是他建立皇权的开始。秉承这道诏令的旨意丞相王绾、御史大夫冯劫、廷尉李斯等与“掌通古今”的博士们商议之后对秦王说：“昔者五帝地方千里其外侯服夷服诸侯或朝或否天子不能制。”现在“陛下兴义兵诛残贼平定天下”其功业之大实“自上古以来未尝有五帝所不及。”“古有天皇有地皇有泰皇泰皇最贵。”因此臣等愿“昧死上尊号”请王为“泰皇”2。秦王政不以为然。他提出“去‘泰’著‘皇’采上古‘帝’位号号曰‘皇帝’。”3从此“皇帝”便取代“王”成为秦王政的称号并为以后历代最高封建统治者所沿用。

本来“皇”作为“美大之称”的褒意词常用于美化人们想象中能主宰一切的天神即所谓“皇天”。以后又逐渐演化为天神本身的称号如“西皇”、“后皇”、“东皇太乙”之类便是。接着还出现了“三皇”和“天皇”、“地皇”、“泰皇”的传说。不过这些仍是一种人格神或神话传说中的人物。所以《风俗通义·皇霸》篇说：“皇者天天不言四时行焉。三皇垂拱无为设民而民不违道德玄泊有似皇天故称皇。”至于“帝”大体在春秋以前亦多指冥冥中的上帝至战国时期才开始成为人主的称号。如孟子称尧、舜为帝说“舜尚见帝帝馆甥于2室”；舜“自耕稼陶渔以至为帝”。公元前288 年秦昭王为了拉拢齐国自称西帝并遣使尊齐湣王为东帝。但齐王为使“天下爱齐而憎秦”很快便“去帝复为王”。秦无可奈何也只得“去帝号”。此后秦虽仍然企图称帝但直到统一前这一愿望始终未能实现。所以去“泰”著“皇”采上古“帝”号以“皇帝”作为人间最高统治者的称号实由秦始皇开其端。他这样做显然不单是一个改称号的问题更重要的是为了给自己披上神圣的外衣装扮成*人间的“上帝”从而建立起至高无上、足以主宰一切的权力。

为了建立和神化皇权秦始皇在议帝号之后紧接着还规定了皇帝专用的称谓规定了玉玺的制度废除谥号。

秦始皇采纳王绾、李斯等的建议规定皇帝的命为“制”令为“诏”自称为“朕”。《尔雅·释诂》：朕“我也”。以前人们不论尊卑均可称“朕”“上下共称之贵贱不嫌。”皋陶对禹说：“朕言惠可底行。”1楚诗人屈原也说：“朕皇考曰伯庸。”2但自秦始皇有了这一规定后“朕”便成了皇帝独用的自称代词其他任何人均不得再用了。

秦代以前玺并非最高统治者所专有。春秋战国时期鲁季武子取卞邑后使人去告鲁襄公“玺书追而与之”3。西门豹为魏邺令魏文侯曾“收其玺”后又“复与之”④。可见当时卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至1 《史记·秦始皇本纪》。

2 《史记·秦始皇本纪》。

3 《史记·秦始皇本纪》。

1 《尚书·皋陶谟》。

2 《离骚》。

3 《左传》襄公二十九年。

④ 《韩非子·外储说左下》。

秦代则是“天子独以印称玺又独以玉群巨莫敢用”1。据历史记载由秦始皇下诏、李斯书写而制成的传国玉玺方四寸上勾交五龙其文为“受命于天既寿永昌”（一说作“昊天之命皇帝寿昌”）2。又有乘舆六玺即皇帝行玺、皇帝之玺、皇帝信玺、天子行玺、天子之玺、天子信玺。这些玉玺确是至高无上的皇权的象征。

我国古代大约从西周中叶以来开始有谥法。当时王及诸侯国的君臣等死了以后后人便依据其生前行为与表现给予相应的谥号。《逸周书·谥法解》称：“谥者行之迹。”由于行迹有是非之分所以谥号也有善恶褒贬之别。这种后议其先、下议其上的作法与秦始皇加强**集权的意愿是相抵触的。为此他便下制书提出：“朕闻太古有号毋谥中古有号死而以行为谥。如此则子议父臣议君也甚无谓朕弗取焉。”他明确宣布：“自今以来除谥法朕为始皇帝后世以计数。”秦始皇企图除谥法之后能够“二世三世至于万世传之无穷”。自然这只是一种幻想。终始五德说本是战国末期齐人邹衍创立的一种神秘主义的政治历史理论。它主要是以土、木、金、火、水这五种物质运动的相胜与制约来依次比附历史上各朝代借以说明这些朝代的更替都有其先天注定的命运而人类的历史正是沿着这种天运安排的五德相胜的轨迹周而复始循环往还的过程。邹衍的这一学说传到秦国后在秦国思想政治领域生过深刻影响。《吕氏春秋·应同》篇曾概述过这一学说。它写道：凡帝王者之将兴也天必先见祥乎下民。黄帝之时天先见大螾大蝼黄帝曰：‘土气胜！’土气胜故其色尚黄其事则土。及禹之时天先见草木秋冬不杀。禹曰：‘木气胜！’木气胜故其色尚青其事则木。及汤之时天先见金刃生于水。汤曰：‘金气胜！’故其色尚白其事则金。及文王之时天先见火赤乌含丹书集于周社。文王曰：‘火气胜！’火气胜故其色尚赤其事则火。代火者必将水天且先见水气胜。水气胜故其色尚黑其事则水。

《吕氏春秋》集众书而成是一部杂家著作。保存在此著作里的这段论述虽不知是否出自邹衍之书但它反映了邹氏“终始五德”的基本内容。对于这套有利于神化皇权的五行学说秦始皇自然乐于接受。他以为既然“周得火德秦代周德从所不胜”1正好是水德主运为“水德之始”。水北方色尚黑故秦始皇更命河曰德水以冬十月为岁“朝贺皆自十月朔”衣服旄旌节旗皆上黑以黑为主色。又规定“数以六为纪符法冠皆六寸而舆六尺六尺为步乘六马”2。实际上除符节、法冠、乘舆之外其余也往往以“六”为基数。如始分天下“为三十六郡”铸“金人十二”“徙天下豪富于咸阳十二万户”“徙黔三万户琅玡台下复十二岁”。这些数目都是“六”的一定的倍数。连一些字数繁多的铭刻也往往依此为例。如泰山、芝罘、东观、峄山刻石皆一百四十四字为“六”的二十四倍；会稽刻石二百八十八字为“六”的四十八倍。“六”作为一个数字为什么在秦代能如此广泛的使用呢？这是因为在阴阳五行家看来1 《史记·秦始皇本纪·集解》及《独断》卷上引卫宏语。

2 《史记·秦始皇本纪·正义》。

1 《史记·秦始皇本纪》。

2 《史记·秦始皇本纪》。

水主阴终数六。《周易》称卦中阴爻为六。《易·坤》：“用六永贞以大终也。”《说文》：“六《易》之数阴变于六。”所以秦始皇限定“数以六为纪”“度以六为名”同样是为了合终始五德之数给本朝的各种典章文物及有关措施涂上神秘主义天命论的色彩。

关于秦始皇加强和神化皇权的措施我们还可以举出不少如严格避讳制度制作皇帝专门的冠服乘舆修宫室以象“天极”等等。由于篇幅所限这里不再罗列。

建立封建朝廷秦始皇倚仗皇帝的无上权威总揽朝政“天下之事无小大皆决于上”。不过不管他怎样日夜兴作“至以衡石量书日夜有呈不中呈不得休息”1但总不能事事躬亲包揽一切。因此在他议帝号确立皇权时还相应地建立了以他为脑的封建朝廷。

秦代的朝廷主要由“三公”和诸卿组成。“三公”即丞相、太尉和御史大夫。

丞相“金印紫绶掌丞天子助理万机”2。秦丞相多设左右二员。故秦朝建立之初其任丞相为隗状、王绾两人。此后则有右丞相冯去疾和左丞相李斯。本来丞相既为文官之长又居三公之。但在秦始皇在位时不仅其任免权完全操纵在皇帝一人之手就是在职掌范围内的政务也是听命于皇上任其专断。“丞相诸大臣皆受成事倚办于上”3并无决策权。太尉应劭曰：“自上安下曰尉武官悉以为称。”1太尉之名最早见于《吕氏春秋》。《汉书·百官公卿表》说：“太尉秦官金印紫绶掌武事。”郑玄注《礼记·月令》时也认为太尉为秦官。《汉官序》还说：“汉承秦曰太尉。”2但根据《史记·秦本纪》、《秦始皇本纪》、《六国年表》及有关列传的记载秦皇朝建立前历年的对外战争大都是以丞相、将军、庶长、大良造、五大夫或客卿等去领兵并无太尉而且这些人都是临时派遣事毕即解除兵权仍归原职。秦皇朝建立后一些重要活动如始皇二十六年议帝号二十八年琅玡刻石也只有丞相、御史大夫不见有太尉。从制度上说秦朝应有太尉的官位实际上大概未曾具体选任担当这一职务的官员。这种状况的出现自然与秦传统的君主**体制特别是与秦始皇强化皇权意欲直接掌管军事控制兵权的企图分不开的。

御史大夫秦始皇始置。本来早在周代就有御史但当时只是一种低职微官。至秦代初年出于抑制相权加强监察的需要于是改置御史大夫擢为尊官“位上卿银印青绶掌副丞相”3。御史大夫的主要职责：一是承转皇帝诏令制书“受公卿奏事”并兼掌图籍文书及记事之任；二是监察百官“举劾按章”主治重大案件。元胡三省说：“秦置御史掌讨奸1 《史记·秦始皇本纪》。

2 《汉书·百官公卿表》。

3 《史记·秦始皇本纪》。

1 《汉书·百官公卿表》注引。

2 《太平御览》卷二o九引。

3 《汉书·百官公卿表》。

猾治大狱御史大夫统之”④同时也兼掌图籍文书及记事之任。御史大夫位次于相为丞相之副职在辅佐丞相协理国政但它和皇帝的关系极为密切堪称皇帝的耳目和心腹。

“三公”之下则有分掌朝廷和国家各项行政事务的“诸卿”或习惯地称之为“九卿”但其实际名额并不限于九。这个庞杂的官僚集团主要有：奉常：掌宗庙礼仪有丞。应劭云：“常典也掌典三礼也。”

颜师古亦云：奉常“王者旌旗也画日月焉王有大事则建以行礼官主奉持之故曰奉常也。”1其属官有太宰、太史、太卜等。又有博士“掌通古今秩比六百石员多至数十人”2。

郎中令：掌宿卫宫殿掖门户侍从左右有丞。臣瓒云：“主郎内诸官故曰郎中令。”3《初学记》卷十二引《齐职仪》亦云：“主诸郎之在殿中侍卫故曰郎中令。”其“属官有大夫、郎、谒者。”④大夫掌论议；郎掌守门户出充车骑；谒者掌宾赞受事。由于郎中令侍卫禁中接近皇帝故其职位极为重要甚至有时能左右朝政。

卫尉：掌宫门卫屯兵。《汉旧仪》云：“卫尉寺在宫内。”胡广云：“主宫阙之门内卫士。”5即统领皇宫的警卫部队守护宫门内有丞。

太仆：“掌舆马有两丞”6主要负责饲养和供给皇室车马安排皇帝出巡时的车驾次第有时还亲自为其执驭驾车是皇帝最亲近的高级巨仆和“众仆之长”。

廷尉：掌刑法负责依法治罪决疑平狱。应劭云：“听狱必质诸朝廷与众共之兵狱同制故称廷尉。”颜师古云：“廷平也。治狱贵平故以为号。”1又《太平御览》卷二三一引韦昭《辨释名》云：“凡掌贼之司察之官皆曰尉。尉罚也言以罪罚奸非也。”廷尉为全国最高司法官其属官有廷尉正和廷尉左、右监。由于秦代崇尚法治所以廷尉在诸卿中享有特殊的重要地位。秦始皇的重臣李斯曾担任这一职务经常参与朝政并由此而擢为丞相。

典客：掌礼宾有丞。主要负责各国君长、使臣及少数民族领来朝时的迎、送、接待“典其礼仪”。故《汉书·百官公卿表》云：“典客秦官掌诸归义蛮夷。”有丞其属官有行人、译官等。

典属国：掌归义臣服的少数民族。《汉书·百官公卿表》称：“典属国秦官掌蛮夷降者。”其属官有九译令等。

宗正：掌亲属有丞。主要负责皇族宗室和皇室外戚事务。

治粟内史：“掌谷货有两丞。”2其属官有太仓、平准、五令丞等。主要管理国家钱谷、租税等财政的收入和支出“领天下钱谷以供国之常用。”④ 《资治通鉴》卷七《秦纪》二注。

1 《汉书·百官公卿表》注。

2 《汉书·百官公卿表》。

3 《汉书·百官公卿表》注。

④ 《汉书·百官公卿表》。

5 《汉书·百官公卿表》注。

6 《汉书·百官公卿表》。

1 《汉书·百官公卿表》注。

2 《汉书·百官公卿表》。

同时由于农业经济和财政的关系极为密切因而全国的农田、水利、农业行政、粟帛貯运等也都由其兼管。本来早在周朝就有管理财政的太府但它只是地位较低的五大夫。秦朝的治粟内史位在诸卿之列较之周的太府不仅地位提高职掌范围也明显扩大了。所以国家对财政的充分重视实由秦朝开其端。

少府：掌山海池泽之税以供皇帝和皇室之用。《汉官仪》说：“少府掌山泽陂池之税名曰禁钱以给私养自别为藏。”少府之设亦始于秦。它和治粟内史的区别在于前者专管皇室财务后者职掌国家财政。故颜师古曰：“大司农（汉对治粟内史的改称——引者）供军国之用少府以养天子也。”1由于少府专供皇室私养“小用”故以“少”名之。“少者小也故称少府。”2其实少府并不小。它府藏充实收支浩繁机构庞大。其他诸卿一般只有一丞或二丞而少府则设六丞置有尚书、符玺、太医、乐府、导官、中书、谒者、令丞等大批属官而且直接役使着为皇室或官府制作器物服等的大量刑徒和奴隶。庞大的少府机构的设置及其财务活动的繁多正是秦朝强化皇权帝室与国家合一的重要表现。

中尉：“掌徼循京师有两丞”3即主要负责卫戍京师禁备和搜捕“盗贼”。中尉与卫尉的职掌各有侧重。卫尉巡行宫中中尉游徼于宫殿之外和京师之内。二者互为表里共同组成以皇宫为中心的整个京师咸阳的卫戌系统。将作少府：“掌治宫室”④包括营建宫室、宗庙、陵园诸工程连同这些工程周围和道旁的绿化亦在其职掌范围之内。有两丞、左右中侯。由于秦朝一开始就大兴土木大规模地营建宫室修阿房宫筑骊山墓到处建造高宫别馆因而将作少府的秩第虽稍低于奉常、中尉等官职但在诸卿中却仍居于相当重要的位置。

主爵中尉：“掌列侯。”5本来秦在商鞅变法时就已制订了相当完整的赐爵制度规定：“有军功者各以率受上爵。”6秦始皇兼并六国建立封建皇朝时出于加强**主义集权政治的需要曾继续推行这一制度。云梦睡虎地秦墓竹简一再提到“爵”和“军爵”。在通行全国的秦律里有《军爵律》。律文明确规定：“从军当以劳论及赐。”又规定已拜爵之后如果“赐未受而死”或因犯罪应“耐覂（迁）者”也要“鼠（许）赐其后人”1。公元前219 年秦始皇第二次巡游时同行的有列侯武城侯王离、列侯通武侯王贲、伦侯建成侯赵亥、伦侯昌武侯成以及五大夫赵婴、杨樛等。列侯是二十等爵中最高的一级。伦侯仅次于列侯。唐司马贞《史记索隐》称：“伦侯爵卑于列侯无封邑者。伦类也亦列侯之类。”五大夫即大夫属五级爵。李斯曾说秦始皇“官斗士尊功臣”“盛其爵位以固其亲”2。主爵中尉就是为具体实施秦传统的赐爵制度职掌其有关事务而设置的。1 《汉书·百官公卿表》注。

2 《汉书·百官公卿表》注。

3 《汉书·百官公卿表》。

④ 《汉书·百官公卿表》。

5 《汉书·百官公卿表》。

6 《史记·商君传》。

1 《睡虎地秦墓竹简》第97 页文物出版社1978 年版。

2 《史记·李斯列传》。

此外还有侍中、给事中、中常侍等一些内朝官有掌皇后、太子家的詹事和作为“皇后卿”的将行的宫官等等。

由上述以三公诸卿为主而组成的封建朝廷是秦代**主义政治体制的核心是封建国家的集中体现是绝对受制于皇帝并代行皇帝政务的最高权力机关。围绕着这个政权核心秦皇朝组成了遍布全国各地的统治网络。废分封置郡县秦始皇二十六年（公元前221 年）议定皇帝尊号初建封建朝廷之后不久秦始皇和公卿大臣们便提出了在全国范围内建立地方行政机构的问题。应该采取什么样的地方统治形式呢？在秦朝君臣中曾生过著名的分封与郡县之争。

当时丞相王绾等认为：“诸侯初破燕、齐、荆地远不为置王毋以填（镇）之。”为此他建议承袭西周以来的分封制度“请立诸子”1以建封国。始皇下其议于群臣。群臣们以为秦始皇有二十余子理应效法周制封邦建国以藩皇室故大都赞同王绾的建议“皆称其便”2。唯独廷尉李斯不以为然。他说：周文武所封子弟同姓甚众然后属疏远相攻击如仇雠诸侯更相诛伐周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统皆为郡县诸子功臣以公赋税重赏之甚足易制。天下无异意则安宁之术也。置诸侯不便。3李斯的主张既有对历史的回顾又有对现实的思虑还有安置“诸子功臣”协调统治集团内部关系的筹谋与措施而且自郡县制在春秋战国之际产生以来许多国家都不同程度地采用过。特别是秦国早在商鞅变法时就曾普遍推行县制。以后6续增置郡县。如惠文君十年魏纳上郡十五县。惠文君二十七年遣张仪、司马错等灭蜀遂置蜀郡。昭王三十年秦蜀守若伐楚取巫郡及江南为黔中郡。至秦始皇十三岁继位时已是每新占领一地区几乎都要随之设郡。《史记·秦始皇本纪》写道：政“年十三岁庄襄王死政代立为秦王。当是之时秦地已并巴、蜀、汉中越宛有郢置南郡矣；北收上郡以东有河东、太原、上党郡；东至荥阳灭二周置三川郡。”事实上秦当时已累计置郡十多个。因此对于李斯的建议秦始皇当即予以肯定。他指出：天下共苦战斗不休以有侯王。赖宗庙天下初定又复立国是树兵也而求其宁息岂不难哉！廷尉议是。1于是秦始皇分天下以为三十六郡。关于秦郡的设置过程、数目和诸郡名称长期以来史学界存在着歧议。有的认为这三十六郡乃秦一代之郡数有的则认为此系秦皇朝建立之初的郡数而以后增置的并不在其中。前说始于班固《汉书·地理志》后说始于裴骃《史记集解》而成于《晋书》。《晋书·地理志》称：“始皇初并天下惩# 战国削罢列侯分天下为三十六郡。”史实表明这一说法是有根据的。据近人谭其骧考订秦朝初年1 《史记·秦始皇本纪》。

2 《史记·秦始皇本纪》。

3 《史记·秦始皇本纪》。

1 《史记·秦始皇本纪》。

即始皇二十六年所置三十六郡为：上郡巴郡汉中蜀郡河东陇西北地南郡南阳上党三川太原东郡云中雁门颍川邯郸巨鹿上谷渔阳右北平辽西砀郡泗水薛郡九江辽东代郡会稽长沙齐郡琅玡黔中广阳陈郡闽中以后随着边远地区的开拓和郡辖范围的调整秦又6续增置了南海、桂林、象郡、九原、东海、常山、济北、胶东、河内、衡山、鄣、庐江等郡。终秦一代前后可能置过四十八郡2。

郡是秦代地方最高一级行政建制其行政长官为郡守。《汉书·百官公卿表》称：“郡守秦官掌治其郡秩二千石。”关于秦代郡守治郡的情况尽管可供研究的历史文献资料不多但从云梦睡虎地秦墓竹简中的《语书》却能有所了解。《语书》是南郡守腾给本郡各县、道布的一篇文告。文告强调“矫端民心去其邪僻除其恶俗。”还提到：故腾为是而法律令、田令及为间私方而下之令吏明布令吏民皆明智（知）之毋巨（歫）于罪。

今且令人案行之举劾不从令者致以律论及令、丞。有（又）且课县官独多犯令而令、丞弗得者以令、丞闻。1这篇文告虽布于秦皇朝建立前的秦王政二十年（公元前227 年）但对皇朝建立之初的南郡无疑也是适用的。它表明举凡郡内的民政、司法、监察以至财政、武事等均在其职掌范围之内特别是治民除邪维护地方统治秩序更是其基本政务。郡守之下有郡丞、佐守以治民。《通典》卷三十三说：“郡丞秦置之以佐守”秩六百石。在边郡又有长史掌兵马秩亦六百石。还有郡尉掌佐守职武职。《汉官仪》云：郡尉“掌佐太守典其武职”。又云：“秦郡有尉一人典兵禁备盗贼。”由于秦重军事故郡尉秩比二千石仅次于郡守而高于郡丞。这里还应提到秦尚有郡监即监御史、监察御史或省称监。《汉书·百官公卿表》：“监御史秦官掌监郡。”《史记·高祖本纪》有“秦泗平监平”的记载。宋裴骃引文颖云：“秦时御史监郡若今刺史。平名也。”2唐司马贞亦引如淳云：“秦并天下为三十六郡置守、尉、监故此有监平。”3监御史的地位不高排在守、尉之后但其隶属御史大夫代表朝廷监察地方官吏限制守、尉的活动具有相当大的权力。监御史的设置是秦代加强中央集权实行郡县制的重要措施。

郡之下设县。县万户以上置县令秩千石至六百石；不满万户的置县长秩五百石至三百石。令、长掌治其县主要是征赋役“理讼平贼”。县有丞、尉秩四百石至二百石是为长吏。又有令史等属吏。

县下设乡乡有啬夫、三老和游徼。其中啬夫“职听讼收赋税”2 参阅《秦郡新考》载《浙江学报》第二卷二期。

1 《睡虎地秦墓竹简》第15—16 页文物出版社1978 年版。

2 《史记·高祖本纪·集解》。

3 《史记·高祖本纪·索隐》。

主管乡内主要行政事务；三老掌教化游徼“徼循禁贼盗”1。乡又由里组成里有里正。里之下还有以十户编成的什和以五户编成的伍。户是男耕女织的个体家庭而什伍则是秦皇朝进行统治和剥削的最基层的社会组织。

由郡、县、乡、里组成的郡县制是春秋战国以来逐渐展起来的一种政治体制。它和西周分封制的区别主要是：一、封国的君位和贵族职位都是世袭的而郡守、县令则可以随时由朝廷任免；二、郡县必须直接接受朝廷的命令和监督而封国对王朝则不一定。秦代郡县制的推行是当时社会政治、经济展的结果是适应封建**政体的要求而出现的2。它对于结束长期形成的诸侯割据局面维护国家统一无疑有着积极的意义。

秦始皇建封建朝廷实行郡县制这就建构了从朝廷到地方从三公诸卿到乡里什伍的一套庞大的、多梯级的统治机构。它恰似一座金字塔高踞塔尖的是封建皇帝而压在塔底的则是劳动群众这座封建政治金字塔的修建标志着秦皇朝的建立。

1 《汉书·百官公卿表》。

2 参阅白寿彝主编《中国通史纲要》第114—115 页上海人民出版社198o 年版。第二节统一多民族国家的形成我国早在先秦时期就存在着众多的民族。各民族本身的展和其相互间联系的日益加强是秦兼并六国实现统一的重要条件。而统一局面的出现和秦皇朝的建立又进一步促进了民族关系的展促使我国开始成为一个统一多民族的国家。

统一东南和南方的越族地区在我国今天的浙江、福建、江西、广东、广西一带很早就生息着一个人数众多、历史悠久的民族这就是史籍上所说的越族。越族由于族属众多种姓互异各部族间存在着相当大的差别故又称之为“百越”。百越一名见于《吕氏春秋·恃君篇》。其文云：“扬、汉之南百越之际敝凯诸、夫风、余靡之地缚娄、阳禺、驩兜之国多无君。”《汉书·地理志》颜师古注引臣瓒曰：“自交趾至会稽七八千里百粤杂处各有种姓。”“粤”即“越”。越而称百可见其聚处之广种姓之多。其中大的部族依其分布地区的不同主要有于越、闽越、瓯越、南越、西瓯等几部分。

于越：一作於越。以先秦时的会稽（今浙江绍兴）为中心主要分布在今浙江一带。其民“剪文身无皮弁搢笏之服”1。春秋战国时期的越国就是于越建立的。越王无强时楚威王兴兵伐越大破之杀无强尽取其地。从此于越便逐渐分离“诸族子争立或为王或为君滨于江南海上服朝于楚。”1秦王政二十四年（公元前223 年）秦将王翦、蒙武率兵灭楚。次年王翦又进一步平定楚国广大的江南地区并进攻臣服于楚的于越“降越君置会稽郡”2郡治吴（今江苏苏州）。郡下分设吴、丹徒、钱塘、余杭、乌程、山阴等县。以后秦始皇巡游会稽曾亲临于越“留舍都亭”取钱塘、浙江岑石“刻文六〔立〕于越东山上”3。又曾徙越民于乌程、余杭等地。《越绝书·外传记吴地传》云：“乌程、余杭、黟、歙、无湖、石城县以南皆故大越徙民也。秦始皇刻石徙之。”从此于越便和正在形成中的汉族逐渐融合于越文化也和中原文化趋于同一了。

东瓯和闽越：东瓯亦名瓯越或东越以今温州一带为中心主要分布在浙江南部的瓯江流域。闽越以今福州一带为中心主要分布在福建闽江流域及其沿海岛屿上。《山海经·海内南经》载：“闽在海中其西北有山一曰闽中山。”其民“处豁谷之间篁竹之中习于水斗便于用舟地深昧而多水险。”④东瓯和闽越均为于越之分支也都有“剪文身”的习俗。但其各自分立互不相属。战国末年领为越东海王摇和闽越王无诸“其先皆越王勾践之后也”5。秦并六国、降于越之后继续进攻闽、瓯地区遭到东瓯、闽越人的反抗经过激烈的争战秦除其王“皆废为君长以其1 《淮南子·齐俗训》。

1 《史记·越王勾践世家》。

2 《史记·秦始皇本纪》。

3 《越绝书·外传记吴地传》。

④ 《汉书·严助传》。

5 《史记·东越列传》。

地为闽中郡”1郡治东冶（今福建福州）。

南越和西瓯：主要分布在岭南的广东、广西一带。亦泛称扬越、外越又曰6梁。唐司马贞《史记·秦始皇本纪·索隐》云：“渭南方之人其性6梁故曰6梁。”张守节亦云：“岭外之人多处山6其性强梁故曰6梁。”2岭南越人与中原地区很早就有交往。相传尧曾“申命羲叔宅南交”3舜曾“南抚交趾”④。这里所说的“南交”、“交趾”就是指的岭南一带。商周以后中原华夏文化逐渐传入岭南岭南之特产奇珍如珠玑、玳瑁、象齿、翠羽以至“越骆之菌”、“南海之秬”也先后传入中原地区。在这长期民族交往的基础上至有秦一代岭南终于成了统一多民族国家的一个重要组成部分。

秦始皇在兼并六国建立封建皇朝之后紧接着就开始了开拓岭南的大规模军事行动。当时始皇使尉屠睢兵卒五十万分为五军：“一军塞镡城（今湖南靖县境）之岭一军守九嶷（今湖南宁远南）之塞一军处番禺（今广东广州）之都一军守南野（今江西南康境）一军结余干（今江西余干境）之水。”5秦军兵分五路水6并进但抵达南岭后却遭到了南越和西瓯人的顽强抵抗。史称：越人逃入深山林丛不可得攻。留军屯守空地旷日引久士卒劳倦。

越出击之秦兵大破6。

越人皆入丛薄中与禽兽处莫肯为秦虏相置桀骏以为将而夜攻秦人大破之。杀尉屠睢伏尸流血数十万。1秦军经过残酷而持久的激战“三年不解甲弛弩”2才打败南越攻占了番禺。但西线的军队仍继续受到西瓯人的阻击。特别是军粮的转运受阻致使秦军粮食匮乏无力作战。为了解决这一严重问题秦始皇乃命监御史禄（史称监禄或史禄）凿渠通道修成了灵渠。

灵渠又名零渠。以其曾部分利用灵（零）河水系的原有河道故名。

因开凿于秦一名秦凿渠。又因位于今广西兴安县城附近故近代或称之为兴安运河。灵渠是一条连接湘江与漓江的人工渠道主要由铧嘴、大小天平石堤、南渠和北渠等工程构成。铧嘴是修建在湘江中的分水坝用巨石叠砌而成前锐后钝形似犁铧。这是引湘入漓的关键工程它有效地使湘江一分为二一支顺南渠入漓江一支沿北渠回流入湘江。南、北渠总长三十四公里是灵渠的主体结构是贯穿湘、漓二水的通道。在铧嘴尾端还筑有“∧”字的大小天平石堤起着蓄水、溢洪调剂水量的作用能保证整个工程挥正常的效益。

灵渠的兴修是秦代南北劳动人民智慧的结晶是我国古代水利史上的创举。历代以来这项工作虽屡有修治但“皆循其故道因时而损益之1 《史记·东越列传》。

2 《史记·秦始皇本纪·正义》。

3 《尚书·尧典》。

④ 《大戴礼记·少间篇》。

5 《淮南子·人间训》。

6 《汉书·严助传》。

1 《淮南子·人间训》。

2 《淮南子·人间训》。

终不能独出新意易其开辟之成规”3。灵渠分湘入漓北水南调不仅沟通长江水系和珠江水系形成了更为合理的生态环境而且开拓了南北水运通道扩大了我国内河航行范围并为中原地区与岭南的经济文化交流和贸易往来提供了有利条件。

灵渠大约修成于秦始皇二十八年（公元前219 年）。这一工程的兴建直接解决了军粮转输的困难。秦军得到沿湘江、经灵渠运抵岭南的大批粮饷与物资的接济才得以深入西瓯继续作战杀其君译吁宋基本控制这一地区。在此基础上秦始皇于三十三年（公元前214 年）征尝逋亡人、赘婿及贾人继续“略取6梁地”1即攻占岭南并分置桂林（治今广西桂平附近）、象（治临尘今广东崇左境）和南海（治番禺今广东广州）三郡基本上统一了岭南。次年始皇又谪遣“治狱吏不直者”至“南越地”2。与此同时又曾征集一万五千名未婚妇女至岭南“以为士卒衣补”3；还一再大批地迁徙刑徒和内地民众到这里屯戍垦殖。据《汉书·晁错传》载：当时是“先吏有谪及赘婿、贾人后以尝有市籍者又后以大父母、父母尝有市籍者后入闾取其左。”大批内迁民众南迁之后与南越、西瓯人杂居共处对于开岭南促进民族间的交往无疑是有积极的意义。

北击匈奴、修筑长城匈奴是我国古代多民族国家的一个强大的游牧民族。他们“逐水草迁徙毋城郭常处耕田之业”“士力能弯弓尽为甲骑”④主要活动于蒙古高原和南至阴山、北抵贝加尔湖的广袤地区。由于社会生产力的提高特别是铁工具的使用匈奴大约在公元前三世纪前后产生了私有出现了奴隶制建立了奴隶主贵族统治的政权。其最高领为单于。单于总揽军政及对外一切大权由左右骨都侯辅政。单于之下置左右贤王、左右谷蠡王、左右大将等。随着奴隶制的展和国家的强大加之中原地区正处于战乱割据状态之中因而匈奴奴隶主贵族时而侵扰赵、燕的边境抢劫财物掳掠人口作为奴隶。战国末年赵名将李牧曾选练战骑武卒“大破杀匈奴十余万骑”迫使它一度“不敢近赵边城”1。但以后由于内地兼并战争日趋激烈赵、燕北边的防御力量削弱以头曼单于为代表的匈奴贵族统治者便乘机占据了赵自阴山至“河南地”（今内蒙河套南伊克昭盟一带）的大片区域并继续南下侵拢。这是对刚刚建立的秦皇朝北边的严重的威胁。

为了解除侵扰安定北边维护国家的统一秦始皇本想在兼并六国之后立即出师北伐。但李斯却不以为然。他进谏道：夫匈奴无城郭之居委积之守迁徙鸟举难得而制也。轻兵深入粮食必绝：踵粮以行重不及事。得其地不足以为利也。遇其民不可役而守也。3 乾隆《兴安县志》。

1 《史记·秦始皇本纪》。

2 《史记·秦始皇本纪》。

3 《史记·淮南衡山列传》。

④ 《史记·匈奴列传》。

1 《史记·廉颇蔺相如列传》。

胜必杀之非民父母也。靡敝中国快心匈奴非长策也2。

李斯的谏议显然是不恰当的。诚然北击匈奴遭到秦始皇的拒绝但由于当时兼并六国的战争刚刚结束秦皇朝草创伊始大规模的对匈战争的条件还不具备。因此秦始皇除委任蒙恬、王离、杨翁子加强对北边的屯戍外在整个对匈奴的军事部署上在开始的一段时间内基本上还是采取积极防御的策略。真正的反击战是在秦皇朝建立五、六年之后才开始的。

秦始皇三十二年（公元前215 年）他巡视北边亲临上郡（治肤施今陕西榆林南）。这时一方面匈奴奴隶主贵族的侵扰日益加剧另一方面秦的反击时机已经成熟。适逢燕人卢生使入海求仙后还咸阳以鬼神事曾奏录图书云：“亡秦者胡也。”1始皇以为“胡”人即匈奴于是乃命蒙恬兵三十万大举出击。在反击战中蒙恬的第一个目标是收复河南地。他采用集中兵力穷追猛打战决的作战原则“若鸷鸟之追群雀”2很快就收复了河南地以及榆中（今年蒙伊金霍洛旗以北）一带的广大地区。接着他率军渡过黄河乘胜追击于秦始皇三十三年（公元前214 年）进抵高阙。高阙即今内蒙临河县北的狼山口。这里山脉中断“两岸双阙”地势险峻原是赵的军事要地。秦军夺回高阙后又收复了阳山和北假（均在今内蒙乌加河以北和乌梁素海一带）直抵阴山一带的广大地区并在这里分设三十四（一作四十四）县重新建立九原郡（治九原今内蒙包头市西北）使其统辖北抵阴山南至“河南地”北（今河套北部）西过大河东邻云中（今内蒙呼和浩特市西南）的大片边地。同时朝廷又徙去大批刑徒“实之初县”。秦始皇三十五年（公元前212 年）进一步增加了徙边的人数。除谪徙刑徒外还鼓励一般民众移居边地。如始皇三十六年（公元前211 年）一次就从内地徙民三万家至北河、榆中定居凡是去了的均“拜爵一级”1。这些迁去的民众与刑徒一面屯垦一面戍边对于开北方边地充实武备挥了重要作用。

秦皇朝反击匈奴的胜利是对匈奴贵族侵扰势力第一次最沉重的打击。

匈奴单于“头曼不胜秦”被迫“北徙”2十余年。

故汉初著名政论家贾谊称其“郤匈奴七百余里胡人不敢南下而牧马士不敢弯弓而报怨”3。桑弘羊也说：经蒙恬反击之后“匈奴势慴不敢南面而望十余年”④。这场反击战解除了匈奴奴隶主贵族的侵扰与破坏“悉收河南地”5使今河套内外大河南北的广大地区在一个相当长的时间内摆脱了兵祸的灾难。

这对于我国古代统一多民族国家的形成促进这些边远地区经济文化的展保护包括匈奴人民在内的各族人民生命财产的安全是有积极意义的。秦在胜利击败匈奴贵族的侵扰之后为了巩固在战场上取得的成果始2 《史记·平津侯主父列传》。

1 《史记·秦始皇本纪》。

2 《盐铁论·伐攻》。

1 《史记·秦始皇本纪》。

2 《史记·匈奴列传》。

3 贾谊：《新书·过秦》。

④ 《盐铁论·伐攻》。

5 《史记·匈奴列传》。