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我们的政府是全世界最昂贵的政府

保育钧11月9日财新峰会发言摘录。“闫平”说值得一读，我意值得一转，就贴在这里了。见谅）

189年，十年当中的贫富差距不是很大。1989年以后，特别是1994年，财税体制改革以后，贫富差距骤然加大。生产问题、分配问题，民生问题，决不是简单的分配问题，而涉及到根本问题：搞生产，发展是为了什么？我们以民为本，讲了很多，什么时候以民为本了？实际上是以官为本。

第一，财税体制问题。这些年来财税体制财政不公开、不透明、不统一，老百姓处于云里雾里状态。现在透明了一点，但支出为什么，效果怎样？大家还是不知道。

第二，要大幅度减税。这些年来，GDP增长10%，财政税收增长20%，说得过去吗？

第三，中央和地方政府财权和事权匹配的问题。1994年，财政改革以后，地方政府没有办法只好卖地。房地产的要害问题就是财政体制，这种财政体制解决不了，高房价、高地价是永远解决不了的。现在打压，打买房子的人、炒房子的人，要解决土地的供应问题，财权上收了，事权下放了，地方政府只能卖地。

第四，转移支付，一定要公开。不管是一般转移支付，还是戴帽的专项的转移支付，一定要公开，要规范。

第五，中小企业要大幅度减税。要大力发展民营企业，国有企业只能解决国家安全的问题，民营企业才能解决富民的问题，现在有人看得很清楚，哪里民营企业多，哪里贫富差距就小。

第六，国有资本一定要列入财政预算，我们现在几十万亿国有资产，不列入财政预算，我们还是社会主义国家，财政统一不起来。国有企业还该给国家交租子，交红利，刚改革时国有企业大多数都是亏损的，当时就说赚钱了以后不用交利润，只交税。现在大赚其钱了，还是沿用那个政策，所以肥得不得了。国有企业不交红利，不列入国家财政预算，就是内部人控制，就是官僚资本，不是全民资产。

要解决这几个大问题才可以，否则的话，贫富差距拉大，民生问题，只能是纸上谈兵。这些年我们该说的都说了，但是做不了，为什么？不愿意从自己身上开刀。刚才说切哪一块，肯定是切政府的。到各地去，盖得最漂亮的是政府大楼，公费旅游、出国、招待，还有公费汽车，政府奢侈得很。1992年的时候大家都下海，干企业，现在纷纷跑回来考公务员，这是社会的动向，这个事情不解决，空谈是没有用的。