斯巴达经过深思熟虑之后，在伯爵府成立了几个新机构。
外交处，处长是精通多国语言的瓦拉，下辖驻威尼斯共和国、驻西班牙两个办事处以及一个驻苏黎世州机构。
财政处，处长是原来的伯爵财政官多纳多尼，负责拟订和执行财政、税收的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策等。
工业处，处长是埃皮纳勒机械学院一期毕业生瓦特，工业处负责加强对工业的管理，促进领地工业的发展等。其终极目标，就是帮助斯巴达实现领地大工厂工业化的目标。
另外建设处，被就地改造成了农业处，处长是里维拉。负责农产品及各种作物、畜牧产品的计划、生产、销售、出口等；监督农产品贸易、保证生产者与消费者的公平价格和稳定市场。
近期里维拉的任务很重，因为斯巴达说是要成立斯图加特农业学院，负责良种作物和牲畜的推广！老天，谁听说过这个东西？当然了，我们的斯巴达的中学生物知识学得还不错，于是按照记忆差不多写了本教材，主要是育种的。当然这货也在耍心眼，将来玉米和红薯就要引进了，可是美洲原始的玉米和红薯产量并不高，所以也必须经过育种，否则产量也不会太高。
里维拉找了斯巴达几次了，说是不好弄，斯巴达一拍桌子：“不好做就不做了？从各个学院抽调部分数学、化学、历史、生物教师去，对了，听说医学院那边的那个制药厂偶然间发现一些化学物质可以提高作物的产量不是么，这个你们就可以继续研究么！”
“可是大人！”里维拉哭丧着脸说道。
“什么可是！没有可是！你看机械学院、医学院、军事学院不都是从无到有么！不都是硬着头皮发展到现在的么！你看看，这不都发展的很好么！”
“好吧，我尽力……”里维拉无奈的叹了一口气说道。
“现在干旱愈演愈烈，这也是没有办法的办法了，要不我们从哪里弄那么多粮食来养活这么多人口呢？你不要说你建议全靠下洛林贸易公司买的粮食！对了，现在的粮食供应怎么样了？”斯巴达有些焦虑的问道。
“现在啊，因为我们在每个地区首府都有两个免费的粥铺，主要城镇也有一个，所以吸引了大量的难民涌入，具体人口总数还在统计，但是我估计不会低于一百万了！”里维拉轻微的摇了下头说道。的确，这么多人，对于下洛林来说，实在是太多了。
“粮食呢？”
“从威尼斯和佛罗伦萨那边购买的粮食，勉强能够用罢了，不过现在已经有富商开始炒作粮食的价格了，听说比之原来的价格高了四倍！这可是暴利啊！我相信，今年的收成是不能指望了，所以粮价尚未达到顶峰，估计将来会达到正常价格的六七倍！”里维拉有些担忧的说着。
是，现在下洛林是吸引了大量的人口涌入，可是如果他们在这也活不下去，那么换句话说，就是下洛林有大批尸体涌入。
“第一，你现在就通知，每个粮行必须平价出售给洛林贸易公司部分粮食，具体的数目你来制定！而且公司也必须平价出售！包括从意大利方面购买的粮食也是一样，必须平价出售！”斯巴达接着脸色一寒，继而道：“要是有谁敢在这里面做手脚！砍了他！”
斯巴达还在皱眉，时间也一点一点的过着，终于他又开口了：“大爷的！缩减军粮，告诉士兵们，我们每天只吃两顿饭！再把第四步兵旅建立起来！”斯巴达一拍桌子说道。
“可是！伯爵大人！您不怕士兵们会……”里维拉一听，这不是要坏事么，当然他是不敢把话说明白，但是他相信斯巴达一定会想到哗变这个可怕的结果的！虽然下洛林军团的忠诚度，比之其他地方的部队那是好得太多太多了！但是凡事都有个保不齐不是？
“你在担心什么？哗变？没关系，我亲自到各部队劝说，要是哗变，那就要用铁血手段了！因为我觉得，如果连身后父老死活都不顾的士兵，他们的战斗力也一定是个问题！”斯巴达越说，脸上的表情越冷峻！
没错，斯巴达就是相信强大的战斗力除了高强度的训练和军官的指挥之外，更重要的是他们的内心，他们是否关心他们身后的普通市民！如果他们连他们拿起枪是来保家卫国还是祸害一方都不知道，那么斯巴达会毫不犹豫的砍了他！
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埃皮纳勒，下洛林军团第一步兵旅驻地。
斯巴达在一团驻地的操场上，身边是第一旅和一团的军官们。
“军官们，士官们，士兵们！
多余的话我也不用多说，现在我们都深知，我们身处危机之中。下洛林在战斗，对手是影响深远的暴力和憎恨——干旱！
今天我站在这里，看到眼前面临的重大任务，深感卑微。我感谢你们对我的信任。不用我多说，你们的父亲、兄弟有很多都是农民，你们的家信想必也提到过不知道多少次旱灾了吧？对于我们所见军粮的命令，你们有什么看法？”
接着场下的大头兵们就开始出现小股的骚动了。
“安静！我告诉你们！”
下洛林军团别的不说，首先军纪问题上，斯巴达要说下洛林军团只能排第二，那么欧洲大陆上任何一个有自知之明的领主，都不会有胆量说自己能排第一的！所谓令行禁止，操场上一千多号人立刻安静了下来。
“我是为了你们的父辈！你们的兄弟！你们的妻子！你们的子女！省下的军粮，下洛林公司全部平价出售，甚至免费发放给了灾民！这一点，我敢向大家保证！而且你们可以通过你们的家书知道伯爵府做出的努力！”
斯巴达说完，很多人都在点头，没错，他们的家信中，家人说过很多次了，如果没有下洛林公司的援助，很可能他们早就撑不住了！
“所以！我相信，你们会体会到我此刻的心情！面对下洛林的英雄们，我何尝不想让你们也一天三顿饭！可是，真刀真枪是战场，我们现在面临的不是战场吗？勇士们！为了我们的父老，就让我们在这个战场上，再做英雄！下洛林必胜！”斯巴达慷慨激昂的陈词着。
“下洛林必胜！”
“伯爵大人万岁！”
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与此同时，下洛林各地在进行着抗旱活动之外，各地军营、城市也都在进行着演说，部分学生、绝大部分的牧羊人组织的牧师，纷纷走上街头，各级高级军官纷纷下到各营各连甚至各排，亲自劝说士兵。
众志成城啊！斯巴达感叹了一句，现在只能勒紧了裤腰带度过这一年了，想必明年的玉米和红薯到了之后，将会有很大的改观吧！当然了，一切都是要在老天下雨的前提下。
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