大夏作为一个君主集权制国家，君主的权利是无限大的。

整个国家就像是一个大型的金字塔，君王站在最高峰，统御着下面一层又一层的阶级。

而如果大夏是一个大金字塔，其内九个州，便是九个小一点的金字塔。身为一州之主的州牧，便是整个州的最高决策者。

州之下为府，府之下是城，知府和城主同样对自己的辖域有着绝对的掌控力。

就这样，每一层的统领者执掌着一片区域的生杀大权，御下忠上，一层一层的，便构成了大夏这个等阶森严的庞大帝国。

所以，在温阳城中，城主府便是当仁不让的第一大势力！说是这一片城池的土皇帝也不为过！

现在，城主府既然向傅同舟发了请柬，那便是在示好了。

而有以后在温阳城办事，若是能有城主府的交情和支持，那必然是一大助力，说是通行无阻都不为过！

无论是对于傅同舟的任务，还是对于程境陵，都是再好不过的事。

程境陵脸上浮现出一抹喜色，对傅同舟道：“傅大人，这是个机会啊！城主府主动示好，咱们如果能借上城主府的势，那以后在温阳城办事，岂不是都会顺风顺水？咱们什么时候走？现在就去吗？”

傅同舟摇了摇头，轻声道：“境陵，你先别激动，事情没有你想的那么简单。城主府这不是在示好，而是在拉拢，让咱们做出选择。自古一城之内，城主和城尉便是势不两立，双方彼此掣肘，又彼此顾忌。城主府有多年扎根积累下来的底蕴，根深蒂固，枝繁叶盛。城尉也掌握着整座城池的驻军，不可小觑。咱们在温阳城闹出这么大动静，还顶着清徽宗和剑神的名头，已经引起了这两个城中巨头的注意。呵呵，那天，城主府和城尉府同时派人前来拜会，我便想到会有这么一天。你看着吧，今天我去过城主府的宴席，明天城尉便也会发来请柬。这可不是一个容易抉择的事啊……两个势力，你亲近了一方，便会得罪另一方。亲近的势力未必会给你什么帮助，而得罪的势力，可必定会是一块绊脚石啊。”

在大夏帝国，州牧、知府、城主这些封疆大吏的职位，都是世袭的。

大夏允许你扎根在一个地方发展家族，却不会放任你将其变成自己的小王国，肆意妄为。

所以，便在州、府、城中，又设立了都督、刺史、城尉这三个职位，掌管着驻地的兵马，同时也起到了监视、掣肘的作用。

州牧、知府、城主掌管着一地的民生、经济、政治、治安等等，权势极盛，都督等官职只是掌管一地兵马，所用俸禄也是由皇室直接派发的军饷。但仅仅兵马一项，便足够他们恶心的了！

毕竟枪杆子里面出政权，讲道理时，还是要看谁的拳头大。都督等职位，就是为了告诉州牧他们，你在自己辖地作威作福可以，但不要太过分了。如果有什么出格的举动，可别忘了自己枕边还有一把“剑”呢！

至于说想要拉拢，更是极为困难。都督、刺史和城尉的职位都不是世袭，而是由皇室谴派，多为帝国将门的后代，对皇室极为忠诚。

再说了，还有血衣卫的存在……若是让血衣卫查出哪一地的政权和军权相处融洽，你侬我侬的很和睦，那便是一片血雨腥风……

程境陵以前只是个平民区的小混混，对于这些根本就不知道，现在被傅同舟点明了其中厉害，才知道这事情的不简单。

脸上的喜色渐消，程境陵锁住眉头道：“那咱们该怎么办……傅大人，跟他们和稀泥，不结交任何一方吗？”

“墙头草不会左右逢源，只会将两方都得罪。”傅同舟摇了摇头，饶有深意的说了一句，然后又凝声道：“兵来将挡，水来土掩吧。我先去探探他们到底是什么意思，然后再做决定……境陵，这一次去城主府赴宴，我决定自己去，就不带着你了。包括城尉如果也递来请柬的话，也是我一个人露面就行了。咱们俩只去一人的话，如果遇到什么事，那还有周旋的余地。不至于夹在这两个势力中间，太过为难。可如果咱们俩都出面了，那就是非黑即白，非正即反了。”

傅同舟话说的不是太明了，但程境陵明白了他的意思。

两人私下里，是一高一低的上下级关系。但对外的宣称中，程境陵可是剑神陈经世的弟子，完全与傅同舟平辈轮交的。

所以，如果傅同舟在外做出了什么错误的决定，导致局面失控，程境陵再出面，还能将局面给扳回来。若两人同时出面的话，就断掉了自己后退的余地。

程境陵点了点头道：“我明白你的意思，傅大人。”

“聪明，一点就透。”傅同舟起身笑着拍了拍程境陵的肩膀，先是对他极为欣赏的称赞了一句，然后道：“我这就走了。对外，我只说你最近剑道修行有所突破，不方便出门。也正巧了，你这一阵躲在屋里不出门，整个恶虎帮都知道你闭关呢。这事一打听就知道，他们也不会以为我在骗他们。你就在房间里继续修炼吧，不过倒也不用像前几天一样，日日闷在房间里不出门了。适当的让人见见你，觉醒仙裔血脉的事透露出去也没关系。呵呵，剑神弟子嘛，天赋异禀，有点不同寻常之处，反而会让大家觉得理所当然。我血衣卫的身份不方便暴露，清徽宗的身份又有点超然世外，很那影响到大夏的统治阶层。而你就不一样了，剑神弟子，本身又极为不凡，天资纵横，偏偏还是草根出身……啧啧，想要拉拢你的势力，可不要太多呦。”

从傅同舟的最后一句话里，程境陵听出一些不同寻常的味道。

程境陵眼底精光一闪，心中念头急转，脸上却是有些懵懂的模样，冲傅同舟傻笑着摇了摇头。

傅同舟笑着推回了程境陵，没让他送出门，摆了摆手便去城主府赴宴去了。

程境陵站在门口，抬头望了会天边逐渐暗下来的夜色，半晌后，才嘴角勾出一缕莫名的笑容，转身回屋了。