众多商人听到赵悦要把道路分成标段分开竞标，倒是认真起来。一个商人问道：“不知道大人这竞标，要如何开展？”

赵悦扫视了众人一眼，笑眯眯道：“很简单，大家都想做这工程，我也不好厚此薄彼是吧。既然大家都想做，那就看各自的实力了。我呢，有个法子，一个标段一个保证金，谁竞标几个标段，就交纳几个标段的保证金。”

“保证金？”听到赵悦说，众多商人有些不解，问道：“大人，这保证金，又是什么？”

“保证金，有两个用途。第一呢，自然就是验证各位的实力，有保证金才能证明你们有实力和能力去做这事儿。第二呢，就是给你们筑路竞标作担保。你们提前交纳一笔保证的费用，这笔费用，是作为你们竞标和施工的担保之用的。等到筑路完成，工程验收之后，只要筑路符合要求，这笔保证金还是回退回给你们的。”

赵悦简单介绍了一下保证金的用途。事实上，在后世很多工程竞标的时候，都要求企业提供保证金和相关的担保凭证。既然赵悦打算把这条路的修筑权交给这些商人去做，他当然要推销后世这种操作模式。

这种收取保证金的模式，一方面可以踢出一些没有实力和能力的施工队伍，另外一方面也可以很好的监控施工的质量。只要保证金在手，就能最大程度能减少偷工减料的现象存在。

赵悦解释了一下保证金的用途，一些商人听明白了，却有些不乐意了。因为，按照赵悦的意思，他们想要承包道路修筑权，不但要自己先垫资进去修路，还得交给赵悦一笔保证金费用，用于做担保。

这事儿，怎么看都是对这些商人没太大好处的。所以商人们顿时表达了不满，道：“大人，这样操作，那不是朝廷前期一分钱不用出，还得我们先自己出钱修路，还得给一笔钱做担保？”

赵悦笑了笑，道：“差不多就是这个意思。”

“这怎么可以啊。”

“这风险太大了，要是到了最后，朝廷不给钱，或者拖着不结账，那我们不是白干了，还要冒着赔钱风险？”

“就是啊，这样不行，绝对不行。”

一时间，这些商人顿时吵嚷起来，根本不乐意赵悦提出的方案。

赵悦对于这现象，早已经有了心里准备，他倒是不急不缓道：“既然你们觉得风险太大，信不过朝廷，又怕赔钱，那你们可以完全不做嘛。”

赵悦一开口，众多商人再次哑口无言。是啊，整个过程，似乎都是他们在求赵悦给工程给他们做，现在赵悦让他们不做，他们相互对视了一眼，却又不肯走。

代表汴河帮来的商人开口问道：“不知道大人，这保证金要多少？”

“一个标段，一万贯！”

“什么，一个标段，要一万贯保证金？”听到赵悦的报价，众多商人，再次惊呼起来。

按照赵悦的意思，汴京城到应天府的道路，总共要分成二十个标段，这样算下来，仅保证金都要缴纳二十万贯。二十万贯，这还只是保证金，按赵悦给出的方案，还要他们先出钱修路，修好路之后，朝廷才会拨款给他们这些商人。

“大人，一万贯太多了吧。”

“是啊。一个标段一万贯，太多了。”

赵悦没等这些商人多说，直接摆手道：“诸位，一个标段一万贯的保证金，不会少了。再说了，这笔保证金，等到道路竣工验收之后，还是会退还给大家的。”

赵悦说完，扫视了众人一眼，道：“好了，有意向做这个工程的，就准备好保证金，一万贯一个标段，就这样吧。”

众多商人看着赵悦已经定下了这个规矩，知道在吵嚷也没用了。还是汴河帮的商人代表首先开口道：“大人，我们汴河帮要五个标段，从汴京城开始计。五万贯保证金，晚点就送到府上。”

赵悦看了对方一眼，没想到汴河帮的人居然有这手笔，他点点头，道：“可以。不过这保证金不用送来我府上，送到工部去。”

其他商人看着汴河帮这边下手了，而且一开口，就是要了五个标段。整条道路，也不过二十个标段而已，就汴河帮一家，就吃掉了四分之一。

一些还在犹豫的商人，顿时做出了决定。

“大人，我宋家要三个标段。保证金晚点也可以送来。”

“大人，我张家要两个标段。”

“大人，我陆家要两个标段。”

只是一会儿，二十个标段，就让这群商人一下子给瓜分完了。这结果，倒是大大出赵悦的意料。总共有八家建筑商人参与道路的修筑，拿下最多的就是代表汴河帮的商人，拿了五个标段。最少的有两家，分别只拿到了一个标段。

承包的商人多了，赵悦倒是有些头疼，毕竟太多人参与了，这质量如何保证，就要头疼了。

好在，只要水泥控制在手，水泥道路的浇筑施工，只要每一个标段的人派驻一个监工，监督道路混凝土的搅拌和施工，应该也不是太大的问题。

另外一个让赵悦有些发愁和头疼的事儿，就是一下子收到了二十万贯钱的保证金。这笔钱，说多不多，说少不少啊。放在工部，赵悦不放心。可要放在自己府上，赵悦更不放心。

最重要的是，这钱是保证金放在手上，又不能乱用，毕竟等到以后，还要退还给这些商人的，真是有些让人发愁。

要是这个时代，有银行该多好。想到银行，赵悦脑袋忽然灵光了起来。丫丫的，没有银行，自己为什么不可以开一家？就算不能做成后世的现代银行，也可以做一个早期银行的雏形，一个可以储蓄及放贷承兑的钱庄嘛。

打发了这些商人后，赵悦急急忙忙找来了自己的妹妹赵若竹，把自己的想法告诉了她。

赵若竹听完赵悦的设想，眼睛也亮起来了，问道：“哥哥，你是说，咱们要做一个钱庄？”