秦北县是个农业大县，工业基础十分薄弱，县财政经常是捉襟见肘，寅吃卯粮。[手打吧(www.shouda8。com) 疯子手打]自从国家实行“划分收支、分级包干”财政体制后，干部、教师的工资经常拖欠，县财政这一块相对还比较好一些，乡镇参差不齐，部分乡镇有了钱先发乡镇干部的工资，剩下钱再给老师发，有时半年、一个季度领一个月或二个月工资，很多教师的生活都发生了困难，孩子上学没钱，看病没钱，工资可望不可及，使他们对教育工作感到失望，因此教师上访或越级上访时有发生。
为了增加县财政的收入，在同强会提议下，县政府决定将农林特产费翻一番，由县税务局和有关乡镇具体组织实施。余光晓孤掌难鸣，只得要求保留自己的意见。
果农对此意见很大，特别是对先交税后由税务局出示凭据后方可买果的做法十分反感，以河口乡为中心的产苹果区，联合起来拒接交税。同强会就组织税务、公安两部门，在所有出县的路口设立检查站，凡无法出示已交农林特产税的车辆一律补交，而且要罚款。
这样一来，等于把农林特产税加到了客商的身上，所以以前来秦北的客商闻而却步，转到别的地方去了。从这年的第四季度到第二年的春末，秦北县的苹果只销售了一小部分，百分之八十多的堆放在果农的家里，或者在地里挖个大坑藏在里面，天气一转暖，苹果开始腐烂，果农们急了，找到县政府说理，公安局按照县政府主要领导的指示，当场拘留了三个领头的，其余的强行赶走。
县政府的这番举动，引起了广大果农的强烈不满，在这三个领头的亲属的鼓动下，各村的神头?1?出面联络组织，绝大部分的村干部也裹挟其中，三十几个村子统一行动，选出了总的头领，各村有各村的领导。第三天上午，有一百多果农用三轮车、架子车、自行车运来腐烂的苹果堆积在县政府的大门口，抗议县政府欺农、压农的行为。与此同时，他们还派人去了市政府和省政府。
同强会以县政府的名义，命令公安局派干警火速赶往县政府，以防果农们寻衅闹事。这些公安干警大部分家都在农村，知道农民的艰辛和生存的不易，有的亲戚就在这帮果农中，加之他们对于县政府的做法本来颇有微词，有的找借口不愿意来，有的慢慢吞吞地来了和这些果农拉起了家常，善意地劝大家不要胡闹。不大工夫，市政府办公厅和省政府办公厅分别打来电话，要秦北县立即派人去市里和省里，疏导越级上访的群众。
这种局面是屈荣辉和同强会万万没有想到的。他们认为，中国的农民历来是一盘散沙，大不了是一帮乌合之众，吓唬吓唬他们就会害怕，作为一级政府手里有权，有专政机器还怕他们不成？更令他们担心的是，市政府、省政府竟有人同情他们，帮着他们说话，这些泥腿子也找人把反映信也递到了有关领导的手里。屈荣辉那敢怠慢，派人去了市里和省上。
到了下午，本省和市里的几家媒体来到秦北县，采访了部分果农后又要采访县政府的领导，政府办尹长京不敢见记者，就让副主任面对记者，借口领导忙没有时间欲以推脱。过了两天，北京来了两位记者住到秦北县，了解事情的前因后果，留下话来如果秦北县不能正确对待媒体，他们将建议他们的领导就此事发内参。
面对省、市和媒体的三层压力，县委书记任志新坐不住了，当晚召开了县委、政府联席会议。首先由常务副县长同强会介绍了事件的发展情况，县长屈荣辉等同强会说完后，神情沮丧地说：“这次事件是政府没有处理好，我有直接的责任，我先在这里做个检讨。”
屈荣辉还要往下说，任志新打断了他的话：“屈县长，现在先不要说这个责任问题，今天晚上最关键的是怎样尽快地平息当前的事态，我们也好向省市领导和社会有个交代，这是燃眉之急！”
屈荣辉低头不说了，会场一片寂静，任志新点名要余光晓发言。余光晓说：“任书记，前段时间在处理有关果农这件事上我和有关的领导意见相左，现在我这个话不好说，还是让其他的同志先说吧。”
任志新沉着脸说：“余光晓同志，你还是不是**员，如今都到了这个节骨眼上，你还考虑个人的面子、感情，如果你还有党性的话就照实说出你的考虑！”
余光晓沉默了片刻，清了一下嗓子说：“既然这样，那我就说了，不过我有前提，那就是‘言者无罪，闻者足戒’。我觉得我们县政府对农民缺乏一个正确的认识，这就必然导致态度生硬，方法简单，这个问题解决不好，出事是必然的，不出事是偶然的。”
任志新插话言道：“光晓同志这个话是说到了点子上，我们现在的症结问题就是不能深入群众，工作粗暴简单！“
余光晓继续说道：“由于我们工作的失误，已经给广大果农造成了经济损失，对于他们的合理要求，我们应当尽量满足。我建议，一是马上释放被拘留的那三位果农，如果必要时要登门道歉；二是将农林特产税降至原来的水平；三是今年的苹果卖不出去，我们政府应当承但主要责任，给果农造成的经济损失确实不少，按照常理我们应该给人家予以适当的补偿，但我们县的财力根本就拿不出钱，况且也没有这个先例，政府的面子上也过不去，我们目前做不到这一点。那剩下的就只有从心理上能够让他们得到部分的满足，他们才可能消停下来。”
同强会涨得满脸通红，刚想站起来和余光晓争辩，被任志新制止了，任志新要余光晓继续说下去，余光晓摇了摇头不说了。任志新看着屈荣辉，屈荣辉此时正在想心事，会前任志新和他的那番谈话，在他心里引起了不小的震动。