第二天上午的县革委碰头会，林海营造了一个良好的气氛。

尽管大家都自带了茶杯，但林海还是让公务员给来者每人另沏了一杯茶，然后又给男士们每人派了一包好烟，并单独给了唯一的那个女副主任一小袋高级水果糖，然后便在骤起的烟雾和杯盖的碰撞声中从容的开口道：“这茶叶是小河公社生产的最极品毛尖，请大家品尝一下。小河公社是我的第二故乡，我这个人有些恋旧，走到哪里我都喜欢随身带一些那里的东西。我想等我将来离开丰裕县的时候也应该是如此，这点愿望，希望大家能够帮助我满足。多一份挂念总是比留一份遗憾要好。”

其他人没料到林海上来就借着抒发感情，把希望和告诫一下都提了出来，一时也不好回应。

只有那位名叫刘福英的女副主任，仗着自己只有三十多岁的年纪、有几分姿色又是唯一的女性，平常在男人堆里持宠惯了，便接上了林海的话道：“林书记的话真让人感动！我们理当帮忙。林书记年轻有为，前途无量，让你将来能惦记着我们这个地方，也是我们的荣幸。”

众人这才跟着刘福英皆道林书记的愿望不过分，理当如此。

林海又道：“今天这个会议我们只会不议。我已经征得了赵书记的同意，近些天把主要精力放在熟悉了解情况上。请大家来就是想听听各位所分管内目前有哪些主要的工作安排，进展及成效如何。再重申一遍，我只带耳朵听，不发表意见。刘主任刚才你已经开了口，现在就请再打个头炮。每人限时一刻钟。”

林海开这个会的目的当然有要熟悉情况的因素，但也有要了解每一位人对自己所持的态度以及工作思路的意思在里面。在会上汇报的情况如何，自己接下来下去一调研便都清楚了。

接下来的一个多小时时间里，林海除了不清楚的地方提问一两句以外，果然是只听不说，做记录时身子都是端坐，脸上除了专注二字以外，看不出任何的其他的表露，宁静之中透出了一股威严。

众人都叹这位林书记年纪轻轻，面对各种繁杂冗事表现得如此定力十足。又由于所有副主任都面对面的坐着，其态度一目孑然，纵使有些人心中不悦，但在无形的压力之下也不便过于敷衍，所以汇报的态度都可以称得上是认真。

有了第一次的规矩，以后再开会就好办了。林海在众人汇报完了以后欣然道：“从各位汇报的态度和内容上看得出来，大家都想让我尽快进入角色。那么我也必须得加快节奏。散会以后我就开始抓紧到各单位和公社做调查，县革委的工作就请各位按原来的分工继续履行职责。当然这段时间那位愿意找我谈谈工作我也求之不得。茶已沏过三遍，再喝就没有味道了。现在散会！”

上午还有近两个小时的时间，林海下到一楼和王晓燕说了一声以后，便带着母其方出了县委大院往右转走了四五百米，就来到了县公安局。报上了姓名职务以后，传达室的值班民警赶紧将林海领到了局长夏江海的办公室。

母其方一直紧随在林海身后，直到见了林海和公安局长握手后，才退到了走廊里等候。

对母其方来说，公安局这个有枪械的地方，安全和危险并存。自己和占立奎就是因为林海在派出所的枪口下吃了亏，才被派到了他的身边。所以还是谨慎为妙。

林海到丰裕县已经第三天了，公安局长夏江海虽然没见过林海的面，但前天上午就只到了新来的林书记已经到任，昨天早上又受到了县委转发的上级关于林海的任职及排序分工决定，更重要的是省厅已有熟悉的人打了招呼，告知和林书记一同来的革委办王主任就是省厅二把手王副厅长的女儿。因此夏江海对林海的登门极为礼遇，说了几句热情话以后就将其他领导都召集到了办公室与林海见面。

不光是夏江海，丰裕县还有不少的局委办负责人也相继接到省里对口厅局有关人员的电话，有的是告诫不要得罪林海，有的是希望他们积极支持协作林海。当然，随之林海在省里甚至中央的关系也一同被一一道明。

本身就是出名的人物，又加上这么深厚的背景，这一次来的这个林书记太强势了！虽然林海被赋予了全面执掌政府工作的大权，接着又冻结了人权和财权，但一贯排外的丰裕县地方势力的一些骨干们都感到了一种无形的压力，打电话或聚在一起时都只是互相探听消息，而不敢轻易表露自己的态度。这种情况是以前从未有过的。

夏江海向林海汇报完了工作以后又倾诉起了苦水道：“林书记，我们丰裕县面积大、人口多，又有铁路、公路和几个有规模的企业，来往流动的人也比其他县要多，发案率也要高，可是县局的经费一直都不足，发了工资以后也就剩余不了多少了。而我们又不像有的局那样还有下属企业，所以装备的补充更新、案子侦破、治安的宣传教育、人员的培训等等很多事情是力不从心。今后希望林书记能给与适当的偏斜。”

林海进来的时候，就把院子里锈迹斑斑的三轮摩托和几个办公室里破旧的桌椅都看在了眼里，他也估计到了夏江海的难处。特别是公安局有些经费弹性极大，突发性强，不好计划。比如办案费，有的案子可以不出县城，有的案子就得派出数人甚至十余人辗转数省，光是差旅费一项就不得了，实在没有办法时就只能把一些案子先放一放了。还有装备不全或老化，平常显不出来什么，可关键的时候就可能会危及到群众及干警的生命

现在的公安机关可不像后来的那样有那么多“创收”手段，基本上是老老实实的吃财政饭，倒也是清廉的可爱。

林海对诸位局领导道：“听了你们的汇报我有很多感触，总的一句就是大家辛苦了。维护社会的治安稳定，保卫国家、集体和人民的财产及生命安全是你们应尽的职责，决不能把经费作为搞好工作的一个必要前提，因为经费的不足就在思想上有所懈怠。无论什么时候，艰苦奋斗的优良传统都不能丢掉。只有社会稳定了、人民安居乐业了，经济的发展才能有保障，也才能够从根本上解决你们经费紧张的问题。当然我也不能光说空话，还是要解决一些实际问题，让你们能够更有效地运转起来。接下来县里可能会上一些高效益的项目，如果你们能保一方平安，我们就再加大力度，那时候我保证你们让别的县局看着都眼红。”

夏江海一听林书记放了话，立刻精神大振道：“感谢领导的支持！但不知道可以给我们解决多少经费？”

林海道：“你们先做一个详细计划出来给我，但是咱们得公事公办。这两天我就会安排人来对你们的财务进行审计，如果没有什么问题我马上就会着手给你们办理。”

夏江海一听林海这个前提顿时起了戒心，“这位林书记不是想借机那我们公安局来开刀立威吧？”

于是夏江海有些不愉的道：“林书记，哪个单位的帐能够一点问题都没有？按你这个说法我们的经费没指望了不说，恐怕还要写检讨。”

林海笑道：“夏局长，你和我的名字里都带有一个‘海’字，你有话敢明说，我的心胸也不能像小河沟那么狭窄。我也明着告诉你们我的意思，我不可能不明不白的把钱扔进有一屁股屎的地方。那样我怎么向上级和县里其它单位交代？但是对于一般性的问题我也不会那么较真，只要不出现大的问题，特别是装自己腰包的问题，在我这里就算通过了。怎么，你们连这一点都不敢保证？”

夏江海眼中又重新放出光亮道：“林书记请放心，如果有这方面的问题，我立刻摘了头上的帽子向县委和全体干警做个交代！”

林海道：“有这个态度就好！在申请计划里你们一定要把人员的培训费用考虑进去，用三个月的时间把所有干警从业务知识、枪械警械使用、法律常识、身体素质等方面系统的轮训一遍。以后新招收的干警没有经过培训的一律不得上岗。同时还要在为民服务的态度上有一个大的改观。我不会把钱一给就完事，到时候我可是随时要检查的。”

众人见林海的话语虽然说得严厉，但看这架势也真的是要给钱了，于是便齐声保证一定要坚决贯彻林书记的指示。

林海和王晓燕是星期二离开万阳的，今天已经是星期五了，于是林海决定这两天就在县里的单位看一看，等王晓燕把秘书选好了，有个人带路就赶紧到公社去，不然时间长了不下去，基层的人还以为来的真是个只会坐办公室的小官僚。

就在林海在县城里到处转悠这两天，一则消息也传得到处都是：新来的林书记一方面冻结了计划外资金，另一方面却对县公安局许诺给他们增加经费。才来几天就不把别的领导放在眼里，而是根据自己的喜好为所欲为。

这则消息是杨凤起和左祥坤授意传出的。

杨凤起和左祥坤之前对人已经承诺了的一些人事和资金现在暂时落了空，他们在丰裕县这个地盘上还没有这么窝囊过，但由于在会上以表示了同意，而且对林海的真正目的也还没有完全摸清楚，所以暂时忍耐了下来，包括对财政局骆炳文没有完全按他们的以图办事也没有进一步的追究。

现在一经核实了林海确实在公安局做了许诺，对林海一系列举措的意图他们自认为已经把握住了，说是在熟悉情况，实则是在考察那些人可以拉拢利用，然后再用经济和人事手段收买人心，以图动摇他们在县里的根基。

面对林海的咄咄逼人，杨凤起和左祥坤决定完全有必要进行反击了。于是对于来自下级的询问，他们都是含而不答的道：“我不是很清楚，林书记转了不少部门，答应过谁什么，你们局长主任之间互相问问也方便。大家的经费都紧张嘛！”

俩人的意图意在第一步通过鼓动各局委办都来找林海要钱，迫使林海放弃冻结计划外资金的决定，挫其锐气、扫其威信。第二步就是收集林海的错误言行通过自己的渠道反映到上级去，以证明林海是个不能胜任主持全面工作的人，逼其要么走人、要么分权。

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