干部大会后，乡里的告示栏出了个通知：为进一步解放思想，加快发展，要求全乡干部开动脑筋，围绕以下问题开展思考：
一、如何加快全乡经济发展？
二、如何发展乡办、村办企业？
三、乡里有没有还没被发现的“能人”或者被发现了却没有用好的“能人”？
四、你在目前的岗位上能不能发挥你的才干？有没有信心挑更重的担子？
五、如何转变乡里的工作作风？
要求乡里每个干部都要结合自身工作，认真思考，并写一份“工作建议书”。
这个通知，就是在落实牛书记在干部大会上提出的要求了。
对写“建议书”之事，有些人不以为然，有些人则很上心。
都说“新官上任三把火”，乡里换了书记，新书记又这么年轻，人生地不熟，肯定急于了解乡里的情况。要求大家写这个建议书，可谓“一箭多雕”：一是搅动大家的思想，让大家都来想发展问题，琢磨事的多了，琢磨人的就少了；二是了解乡里存在那些问题，好对症下药；三是收集好的意见和建议，所谓集思广益；四是检验乡里干部的观念和水平；五是察看干部的态度，这第五条才是最重要的，可以从你写的建议书中看出你是否在认真对待牛书记提出的要求，也就看出了你对新书记的态度，等等。
态度很重要啊！
规定时间到了，乡党办主任陈军拿着一大堆“建议书”笑呵呵地走进牛三立办公室，说：“牛书记，建议书收上来了。”
牛三立问道：“都交了吗？”
陈军答道：“大多数干部都在规定时间内交了。”
“那就是说，有少数人没交？”
“是。”
“没交的，你列个名单给我。”
“好。”
陈军走后，牛三立抓紧时间阅读这些建议书，有几份建议书写得不错。
一份是乡企业科的曾志炳写的，提出乡镇企业的发展也要“靠山吃山”，应重点扶持藤器厂、陶瓷厂。并推荐了一个“能人”：十八盘村的村民陈二苟，他家里做的“老冬酒”开坛后几个月都不会坏，而别人做的“老冬酒”开坛后不足一个月就会变酸，陈二苟肯定有“绝招”，能不能说服他把“绝招”贡献出来？
一份是乡农技站的欧阳华写的，认为“米贱伤农”，“果贱”也伤农，“茶贱”也伤农，冠山乡由于地势偏远，交通不便，有人就在冠山乡压价收购山货，建议乡政府帮助农民解决山货运不出去、卖不出好价格这二大难题。
还有一份是乡团委的杨青茹写的，认为大多数村党支部和村委会干部年龄偏大，文化偏低，而农村中的知识青年越来越多，应该从他们当中培养选拔“村官”。
随着阅读这些建议书，牛三立也特别记住了一些干部。
这些都是自己以后要重点使用的人。
这些天来，牛三立想的最多的就是发展问题。工作千头万绪，千难万难，主要原因还在于冠山乡经济落后，只有抓好了经济发展，许多困难才可能得到根本解决，冠山乡二万多农民才真正有可能奔小康。
“有人压价收购山货”，这个问题让牛三立很不舒服！农民辛苦劳作而来的东西，就让一些人以超低价格收购了，表面上是“你买我卖”，愿打愿挨，但是，农民真的“愿挨”吗？肯定是不愿意的。
出现这种现象的深层次原因是什么？有没有乡里的领导暗中给某些人撑腰？
欧阳华能提出这个问题，说明他敢说真话，牛三立对他就很有好感，侧面了解了一下欧阳华的情况，得知他是一个农校（中专）毕业生，不大安心在乡里工作，一心想调到县城去。
不安心在乡镇工作的人其实不少，包括一些乡领导。
一方面是因为为乡镇条件艰苦，收入偏低；另一方面是没有发挥才干的机会，觉得没什么“奔头”。
对此，牛三立并没有一本正经地找欧阳华做工作，而是在一次吃了晚饭以后，找着欧阳华，约他“出去走走”，二人一边散步，一边闲扯。
这才知道，欧阳华有个女朋友在县城，女方提出：调回县城才同他结婚。
牛三立道：“像你这种情况，短时期内想进县政府机关，不现实。”
欧阳华叹口气：“是。”
牛三立想了想，道：“如果你的女朋友不顾实际情况，坚持要提这种无法实现的条件，你还是要面对现实，久拖不决，对双方都不好。”
欧阳华有所触动，自语道：“怎么办？”
“怎么办？男子汉，要有自己的事业，你的事业在冠山乡。”
欧阳华道：“我一个中专生，谈什么事业？”
牛三立正色道：“欧阳，你是农业技术员，真要想做事，有做不完的事。随着特色农业的兴起，农业技术员非常受欢迎，有的人是帮农户创业，有的人是自己创业，都相当不错，只有你肯吃苦，只要你有真本事，你的收入不会比我当书记的少。”
欧阳华道：“牛书记，我认真考虑一下。”
通过与欧阳华交谈，牛三立基本摸清了山货收购价偏低的原因。又到集市上实地考察了情况，决心就从这里下手。
牛三立再次将欧阳华写的“建议书”看了一遍。
起身来到乡长刘国辉办公室，门却是锁着的。
都快下午四点了，刘国辉还没来上班？
又来到副乡长彭大忠办公室，彭大忠倒是来了，不过正趴在办公桌上睡觉。
牛三立就敲敲门。
彭大忠醒过来，一看是牛三立，忙起身：“牛书记。”
牛三立道：“老彭，中午没休息啊？”
彭大忠道：“中午他们搞酒，刘乡长怕是现在还没醒呢。”
说这话，就有点拿刘国辉做挡箭牌的意思了。
牛三立就问：“县里来人了吗？”
“不是，是收山货的万老板。”
牛三立道：“哦，我正要跟你商量这事，听说，收山货的老板把收购价压得很低？”
彭大忠就解释：“怎么说呢，低是低了些，但冠山乡交通不便，农民进一趟县城不容易，万老板也是帮农民搞活流通。”
牛三立点点头：“那，乡里为什么不组织农民搞活流通呢？”
彭大忠摇头：“山里的农民穷啊，买不起车啊。”
“乡里能不能扶持一部分农民贷款买车？”
“信用社不肯贷款啊。一怕还不上，二怕还得上的也不还啊，这里的山民都剽悍得很！”
牛三立就追问：“这话有根据吗？是那些山民借了钱有钱也不还？为什么不还？”
彭大忠就有些语塞：“这是信用社的人说的，他们清楚。”
牛三立再问：“今天中午喝洒的人里面有没有信用社的？”
彭大忠就有些惊异：“有，王主任在。”
“那收山货的老板在信用社贷了款？”
彭大忠点点头：“听说是贷了款。”
牛三立就道：“老彭啊，收山货的老板压价，信用社贷款帮收山货的老板，农民想买车却贷不到款，可以这样说吧？”
彭大忠就有些接不上话。
牛三立就说：“你来我办公室一下。”
彭大忠就跟着来到牛三立办公室。
牛三立把农技站欧阳华的建议书拿给彭大忠：“你好好看看。”
彭大忠看了，有些触动。
牛三立给彭大忠泡了杯茶。
彭大忠就道：“哎呀，牛书记，不好意思，还要你亲自给我泡茶。”
牛三立笑笑：“老彭，看了这份建议书，有什么感想？”
彭大忠道：“写得不错，说出了问题。”
牛三立点点头：“所以我想，应该想办法把我们冠山乡自己的运输公司搞起来。”
彭大忠叹口气：“难呐！”
牛三立道：“最难的是什么？资金，对吧？我是这么想的：不要一下子买那么好的车，第一步，先买一些小型的农用车，就把山货送到县城就行！资金可以从几个方面考虑：一是购车人自己凑点；二是村里能不能凑点？三是跟汽车销售商联系，看能不能搞一部分分期付款；四是信用社贷款，关键是抵押或者担保，看能不能找到抵押或者担保人。”
彭大忠就很惊讶：“牛书记，你一下就想了这么多啊？”
牛三立道：“如果大家都开动脑筋一起来想，还能找到更多的办法，办法总比困难多嘛。”
彭大忠就有些感慨：“牛书记，听你这么一说，我觉得这事好象不是那么难了。哈哈！”
牛三立也笑道：“万事开头难，再难也得做啊。”
彭大忠听出了牛三立的意思，挠挠头：“牛书记，要是真能把乡里的运输搞起来，山货收购价格能上去，农民的积极性就调动起来了。”
“对啊！”牛三立说服了彭大忠，也很高兴，“明天，不，今天晚上，乡里开个会，就专门研究搞运输公司的事，除了班子成员，你把信用社、企业办、财政所的负责人都找来。”
“好！我负责通知他们。”
牛三立示意彭大忠喝茶：“你觉得这茶怎么样？”
彭大忠喝了一口，不禁赞叹：“好茶！这什么茶啊？”
牛三立就笑：“这是若云观的茶，这种茶在市面上卖到几百元一斤哩。”
“哎呀，我们乡里的茶才卖几十块一斤。”
牛三立就从柜子里拿出一包茶叶给彭大忠：“拿去喝。”
“哎呀，谢谢牛书记啊。”
喝了茶，彭大忠的酒意也醒得差不多了，道：“牛书记，都说你脑子好用，办法多，我是服你了，说实话，这穷日子我也过怕了，谁不想改变落后面貌啊？王八蛋才不想呢！”
牛三立就笑道：“老彭你说得对，我们要做改变冠山乡落后面貌的功臣，而不要做王八蛋！”