(主席吩咐主持起草《工作报告》指示具体起草的人员：《报告》一定要充分体现主席的“批判反冒进”、“动大跃进”的观点和主张，使报告成为大跃进的誓师檄文。《报告》写出后，又经过主席两次修改补充，充分表达了主席自1956年以来，主要是南宁会议以来，在历次会议上讲话的主要内容。

1958年5月5日至23日，在北京中南海怀仁堂召开了八大二次会议。会议的第一天，代表中央委员会作《工作报告》。

《报告》正式宣布了社会主义建设总路线：“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义。”在总路线的基本点中，提出了“三个并举”，即：工业和农业同时并举；中央工业和地方工业同时并举；大型企业和中小型企业同时并举。对此，主席最为满意，称之为“两条腿走路”。

《报告》突出了建设度问题，指出：“建设度的问题，是社会主义革命胜利后摆在我们面前的最重要的问题。我们的革命就是为了最迅地展社会生产力。我国经济本来很落后，我国的外部还有帝国主义，只有尽可能地加快建设，才能尽快地巩固我们的社会主义国家，提高人民的生活水平。”“马克思预言过，无产阶级革命将使我们进入‘会有一天等于二十年’的伟大时期。如果说我们过去在革命中经历过这样伟大的时期，那么，我们现在在社会主义建设中，不又是经历着这样的伟大时期吗？”

《报告》把过去说的十五年或者更长的时间赶上英国，改为十五年或者更短的时间赶上英国一“长”一“短”，一字之差，反映了主席急于求成的心态是多么迫切。

总路线的灵魂是高度，它忽视了客观的经济展规律，否定了八大一次会议确定的“在综合平衡中稳步展”的正确方针，夸大了主观意志和主观努力的作用，为动大跃进提供了理论依据。于是，盲目求快就压倒了一切。

《报告》确认了主席1957年在八届三中全会上提出的关于国内社会主要矛盾的论断，即：“在整个过渡时期，也就是说，在社会主义社会建成以前，无产阶级同资产阶级的斗争，社会主义道路同资本主义道路的斗争，始终是我国内部的主要矛盾。”这样，就否定了八大一次会议关于国内主要矛盾的正确论断，使党的指导思想偏向歧路，为后来生的阶级斗争严重扩大化的错误，提供了理论依据。

《报告》还提出了我国现在还有两个剥削阶级的论断：一个是资产阶级右派、被打倒的地主买办阶级和其他反动派；另一个是民族资产阶级和它的知识分子。这就为后来知识分子被打成“臭老九”埋下了“伏笔”。

《报告》特别批判了反冒进，说：“在1956年，我国整个的经济文化事业有一个巨大的跃进，在跃进中也曾出现了一些个别的缺点。这些缺点，比之当时所取得的巨大成就，本来是很小的。但是当时有一些同志不适当地夸大了这些缺点，对于当时所取得的伟大成绩却估计不足，因而认为1956年的跃进是一种“冒进”。在反对所谓“冒进”的这种空气下面，多快好省的方针，农业展纲要四十条，竟然受到了某些人的怀疑。其结果是损害了群众的积极性，影响了1957年生产建设战线上特别是农业战线上的进展。

《报告》说：“一个马鞍形，两头高，中间底。1956年——1957年——1958年，在生产战线上所表现出来的——低潮——更大的，亦即跃进——保守——大跃进，不是大家都看得很清楚了吗？马鞍形教育了党，教育了群众。”这段话是主席加上去的。

的工作报告作完之后，又根据主席的意见对报告稿作了一些修改。主席非常满意。在他定稿的批语中写到：“改得很好，真正势如破竹了。”

的报告，引起代表们的热烈讨论。大家一致赞成和拥护这个报告。

邓小*平作了《关于莫斯科会议的报告》，谭震林作了《关于全国农业展纲要及说明》，要提前5年实现《纲要》。

主席在八大二次会议上作了五次长篇讲话，给大会升温，动大跃进。

主席讲总路线，要求干部群众鼓足十分干劲大跃进，出大力流大汗，苦干。力争高度、高指标。

他说：“鼓足干劲、力争上游、多快好省，这个提法很好，是新鲜的提法，反映了人民的干劲。鼓足干劲比鼓起干劲好，干劲早就鼓起来了，有一分、两分、三分、四分、五分、六分、七分……，六、七分还是八、九分？十分就足了。”“什么叫力争上游呢？从国内来说，无非就是争千斤亩，争四、五、八，争两千斤亩，争出钢的炉数。四十条现在不要12年了，大体上5年差不多了。可能在五年内实现四十条，这不是上游吗？不是多快吗？但还要好省。从国外来说，同国外比较，争取7年过英国，15年过美国。……有些项目还不要7年，比如煤炭两三年就可以赶上了。”还说：“我看我们的，可能比苏联提前到来。”

“高指标风”的风源在哪里？就在这里。

与会者都高度评价总路线，坚决拥护总路线，他们纷纷再度提高本地区、本部门的指标，加快建设度。

政治局委员、副总理、计委主任李富春书面言说：第二个五年计划重新设想的各项指标，比原来都大幅度提高了。到1962年，钢产量必成数为25oo万吨，期成数为3ooo万吨；粮食分别为6ooo亿斤和7ooo亿斤。到1962年（5年）就可以赶上英国，1972年（15年）赶上美国。

冶金工业部长王鹤寿说：明年（1959年）钢产量达到12oo万吨以上，1962年达到3ooo万吨以上。5年赶上英国，15年赶上美国。

化工部长说：化学肥料在5年内过美国而跃居世界第一位，是大有希望的。

四川省委第一书记李井泉说：争取在5年内使地方工业总产值过农业总产值。

江苏省委第一书记江渭清说：“苦战3年，基本改变江苏面貌；苦战5年，全面改变江苏面貌。5年实现农业展纲要四十条规定的各项指标。

中宣部长6定一说：据各省、市的汇报，扫盲工作，有5个省市可以1年完成，全国范围3年可以基本完成；普及小学，12个省市可以1年完成，全国范围3年基本完成。

有的说：县可以办农业大学。

有的说：开展大规模搜集民歌运动。不久，人人都成为诗人。