“既如此，那就说说看你的改革的具体内容吧。”皇帝刘瑞说道。

“真的说出来，恐怕是你们不太可能那么容易接受的。”苏意苦笑道，“还是按照你们的接受能力从比较容易的说起吧。”苏意顿了一顿，略微整理了一下思路继续说，“大家也都知道，历朝历代的战争都是大大消耗国力的事情，但真正的雄兵良将却又是只有经历真正的战争才能成长起来的。大汉历年与夷狄作战，军士死伤甚重，且国家耗费良多，而夷狄之势日盛。盖因夷狄历年秋冬草木枯萎之时南下寇边，大肆掠夺。子女金帛，尽入其手。胜则进，不胜则退，来去如风，而汉军追之不及，故无所损失。但我朝与夷狄作战，败则丧师失地，大量财货被夺，胜却不能有其地，草原荒漠，不能耕种居住，而夷狄居无定所，四处游牧，无城池田地之累，无所攻取。”

苏意见四人听得连连点头，心情略微好了一点，继续说：“依我之见，我朝历来徙士卒戍边，一年更换，不知夷狄之能，不熟水草地势，东方士卒不知地势而心畏夷狄，故不能胜。而若秦之发戍卒长久戍边，多不服水土，戍者死于边，余者亦心思故土，所用钱粮均输自内地，输者愤于道。秦民见行，如往弃市，因谪发之，名曰‘谪戍’，天下苦之日甚，乃有陈胜之事。不若募民相徙以实塞下，使屯戍之事益省，输将之费益寡，甚大惠也，如减其税赋，奉明法，存恤所选之老弱，善遇其壮士，使先至者安乐而不思故乡，则贫民相募而劝往矣。如与夷狄征战，不若以精锐骑卒深入其境，得其民，则迁于中原之地，于汉民混居，汉服汉语，从华夏之习俗，数代之后即为我大汉之民矣。而塞外所徙之边民，其游牧衣食渐于夷狄同，则以明法束之，居于塞下，以五家为伍，十伍以里，四里一连，十连一邑，边民保甲相随，共为守御，如此能俭省军费，节约军力，而与夷狄战，得其民，居其地，边民日增，则国土日广，边境日固。且戍边之民，长于牧业，大汉如此则伍战马匮乏之虞，若征之为兵，则为精骑不下北疆夷狄者，此利之者三，为定边之策也。”

“哈哈~~”四个人一听苏意之乎者也地说了一大通，呆了半晌，然后一个一个开始放肆地大笑，笑得直不起腰来。

“我说……我说表哥呀，这才几个月呀，你就变得说起话来不停地拽文了，我看你这个丞相可真的是没有白当呀，哈哈……”刘瓒一边捂着肚子，一边指着苏意说。

刘理和刘瑜两个人则是双双笑趴到了地上，两手不停地捶着地，眉毛眼睛都笑成了一团。

就在苏意要爆发的前夕，皇帝刘瑞赶忙肃容道：“苏爱卿所言，可谓万全之策，朕心甚慰，依此而行，当可上保社稷，下安黎庶，使智者尽其谋，勇者竭其力。仁者播其惠，信者效其忠；人尽其才、地尽其利、物尽其用，文武并用，朕亦可以垂拱而治……”

“好了好了，我怕了你了，苏意刚听起刘瑞的评论，心中还略略消了消气，感觉有点得意，后来听长了才发觉不对，——怎么刘瑞说起了这么一个万金油的评论来，这不是成了前世起点中文网上好多书友们发的万金油书评来了吗？好不容易止住了皇帝的滔滔不绝的评论，打击了一下万金油的书评，那边的三个人却是笑的更加厉害了，一个一个笑得再也起不了身。

“你们几个也不想一想，我容易吗我？！（——#）看看你们三个，在京师里当个太平王爷，什么事情都不用去管，一天到晚吃了睡，睡了吃，猪都没你们那么幸福！再看你，当个皇帝总是说自己辛苦，要成天批阅奏折，可是你不写书只看书，哪里知道写书的辛苦？每天早上就一句“百官奏事！”——还是一边的太监喊的，写个圣旨还有人帮你起草。再看我，自从当了这个丞相，全国上下，大小的事情都找我来了，而当初我选的那批得力手下全都给你分走了——陈耀跟着他老爹在太尉府，黄敖那个家伙在京兆尹的位子上坐的那么舒服，肯定不愿意下来，周钦去了庭尉府，还就蓝鲲还能起点作用，当了治粟内使，还能时常不忘给我多拨点钱粮，至于程通那小子当上了御使大夫，不提还好，一提他我更来气，不但不帮我的忙，还老是检举我，说我的奏折写的不标准，又老是有错别字——说是有失国体，——也不想想，我也不容易呀，用智能ABC打字……哦说错了，是用小篆写字总是爱出错，可是我身边你给我找来的几个新兵蛋子一个比一个木头，脑子里都是一团糨糊，根本不知道我在干什么，想什么，偌大的一个丞相府里面就我一个人是能办事的，别人全都指望不上，连个给我的新书……啊，不，是奏折里挑错别字的人都没有。”苏意用恶狠狠的目光扫视着身下几个被骂得抬不起头的人。

“这个问题嘛……咳……咳……”自知理亏的刘瑞假装咳嗽了几声，然后打起了官腔，“大家也都是为朕分忧的嘛，在哪个部门不都是工作吗？就不要分得那么细，计较那么多了……再说怎么说这里也是皇宫大殿，你这么说话，朕也是很没面子的……”

“……”苏意把头一歪干脆不说话了。

看着独自坐在一旁扭头不语的苏意，刘瓒被众人推了出来打圆场：“我说……表哥呀，咱们就先不说这个了，还是说一说你另外的几条治国良策吧……”

苏意没有理会刘瓒的高帽，把头又是一扭：“不谈咧~~，伤了自尊咧~~”

四人：“……”

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今天再来一章，本章基本上把苏意一辈的几个以后的大叔级的朝中大臣名字和官职提了一下，^_^看了本章希望大家多多评论，还有抵制万金油书评哦，小生抓紧时间更新，大家投票投票．