小生说今天再更新一章就会再更新一章，虽然现在看书的人比较少，大家的票也都没了，不过小生答应大家的事情就一定会做到，——这几章写得比较沉闷，总是大段的国情政策分析，可能会把大家吓跑了吧……不过也没办法，小生打算在序章部分将以后的背景和发展方向搞定，之后就可以写些轻松的东西了，写了4万多字的序章，基本上把上面所说的世界观设定的差不多了，几个大叔人物也还都刻画的不错吧HOHO~~不过小生自认为，自己写的设定还是蛮严格合理的，人物感情也很真实呢。为了以后的轻松大家还是先忍忍吧，小生这几天就一直在忍着，——|||还是那句话，大家多支持，小生在努力。
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正事要紧。”苏意最终还是转过了头来继续说，“臣以为……算了，还是好好说吧，我想增强朝廷的实力，新法无非是富国强兵，改革行政制度.首先要改革税赋，增加人口，废除人头税，改以丈量土地，按田亩收税，鼓励生育，国人生育三子以上者国家补贴养育费用。
其二，在人口增加的同时，兴修水利，改良土地和作物，增加粮食产量，并鼓励开垦，天下无主之地均为国有，立法实行军垦，奖励民垦，民垦是将土地按人头分于农民耕种，头年免税赋，其后三年之内税赋减半，耕种四年后，土地归个人所有，但不得买卖，主人亡故以后复收归国有，少年十五岁以上即可领取。大汉历年地方士绅豪强兼并土地日益严重，如此，一可减轻民怨，二可增加粮食生产，积蓄国力。
其三，改革军制，将军队分为主力精锐和屯田兵，精锐部队提高士兵待遇，鼓励军功，加强训练，兵甲器物皆用精良，所用将校俱通晓兵事。每日严加训导，而粮饷供给可使之养家用，如有伤残阵亡者，重金加以抚恤。而余者编为屯田兵，平日屯垦以养军用，每月抽出半数时间训练，兵力不足时亦可辅助主力作战。
其四，在于富国，整理历代记载科技的书册，提高工匠的地位，令其一同探讨，研发可用于农业、军事等新式工具=兵器。改进现有的生产状况，同时鼓励工匠开发出各种民用的新产品，使增加的人口从事新产品的生产。也可增加朝廷收入。
上面几条，你们感觉如何？”苏意先说了一部分，也是叫四人先消化消化上面的东西。
“这回我先来说说吧。”刘理和刘瑜相互商量了一下，先开了口，“我觉得废除人头税和国家奖励生育增加人口不错，有人才有钱有粮有兵，然后提高技术，改进兵器质量，增加粮饷，加强训练才能打造出强大的军队。不过说起来，这么多钱那里出来的？你说的这些能不能行得通，我们兄弟也看不出来，不过只要你的方案可以实行，我们第一个支持你。”
“苏意呀，如果你所说的各条能够实现，二、三十年以后，自然是能令大汉当的国富民强，兵精将勇几个字，可是若如此施政，无论是朝堂之上的官宦王公，还是各地的士绅豪族家中广有天产者，都不会轻易答应你的呀，若是朝廷强行实施，恐怕会激起强烈的反弹。朕身为一国之君，首先是要维持朝廷的稳定，单是你所说的税赋一条，我看就大为不妥。”刘瑞闻言沉吟了片刻，摇头回答着，脸上的神情从来没有如此严肃过。
刘瓒见三人都说完，也出来阐述了一下自己的观点：“我也说说我的看法，方才表哥的方略，有的承自古法，但更多的还是自己的创新，从预计的成果来看，很有实施的价值，不过细细想来，其他几条无非就是一个钱字，可以说，哪一项新法都是用钱来支持的——表哥你不要着急，我知道一旦新法成功实行几年后也会带来很大的收益，但最初的阶段就是用钱堆起来的。可是这笔钱要谁来出呢？——为了鼓励生育，奖励开垦，当然不是一般民众来出了，所以出钱的就是所有的豪门大户。若是如此行事，对宗室中人影响道是不大，最多宗正老头会奏你个不遵古训罢了，——反正他平时也没少这么奏过。可是问题在于你看无论是在朝中还是各地，掌权之人无不是家有恒产的豪门世族，就连你们苏家还不也是一方世家？一旦你的税赋方案得以实施，对士绅阶层的打击太大了，可是若是税赋一条不实行，其他的几条可以起到的作用恐怕不仅仅是大打折扣——简直就成了无本之木，无源之水了。如此看来，真的很有困难呢。”
苏意听到几个人都不看好自己的变法，心中也不气馁，他们所说的话，自己之前早就已经想到过了，在现在这个时代的环境之下，实行这几条变法确实是困难重重，在考虑变法的那段时间，苏意好几次都相干脆什么也不管，自己回家睡觉去了。毕竟这变法的一切都是要靠税赋改革为前提，而在自己所知的历史上，这摊丁入亩的税收方式也是在封建制度极其腐朽的末期，还是由当时皇权高度集中的皇帝所下严令，才几经波折方得以实施。现在一来虽然土地兼并的现象很是严重，可是离百姓无法生活还差得远，所以百姓方面的支持不会很大；二来自己手里又没有皇权，虽然身为丞相，但不说朝中地方的一起反对会如何，但是说服刘瑞恐怕就要多费上一番脑筋；三来这时候朝中地方恐怕没有几个官员会支持自己，这个时候，出身平民阶层的知识分子，全国上下估计也没有几个。自己现在推行摊丁入亩真的可行吗？
可谓国难当头，危机重重，改革还是不得不进行下去的，如果不能成功地进行改革，朝廷的势力在短时间内不能得到大幅的提升，几十年后大汉必将陷入比历史上的三国时期更加可怕的战乱之中，——战国和秦末两次乱世相隔如此指短，大汉立国至今方百余年的休养生息，若是中原大地再一次陷入混战，华夏文明的力量将不可避免地陷入有史以来的最低谷的时期，然后就是经历比历史上五胡乱华更为严重的异族入侵的破坏，再往后……苏意实在是不敢再想象下去了，一旦变法不成，大汉的未来将会发生何等可怕的历史惨剧，或许中华文明就此一蹶不振也未可知……
一定要成功地变法，苏意紧紧闭着的双眼忽然张开，再一次坚定自己的决心，——没有什么“王霸之气”，也没有毫无来由的无比自信，只有万分坚定的信念——成功的希望本就是渺茫的，但若是什么也不做，又哪会有成功的希望。前进的路途上有万般的阻碍和困难，但若是稍加犹豫，后退半步就是有死无生——不仅是一人一家，而是大汉的所有子民，大汉的整个文明与未来。义无返顾地向前，这是唯一苏意要做的事情，也是苏意唯一能做的事情。这就是义务，这就是责任，这就是好男儿的担当。
这个时代，又生在官宦人家，命运不就是要自己为所在的国家和百姓做些什么吗？如今，自己已经站在了自己所能站在的权力的最高点，已经有了改变国家和民族的未来和命运的可能，虽然时机一点也不成熟，虽然对渺茫的前途没有半分的把握，但苏意只能向前走，多走一步，就多一分的希望，——大汉朝廷和万千民众未来的希望。自己可以选择稳定，稳定而安乐的过完自己的一生，但肩上的责任不允许苏意令大汉的未来在稳定之中慢慢衰落，再任由异族肆意蹂躏。现在就是要大汉深埋在地下所有涌动的暗潮一起爆发——看大汉是在爆发之中涅盘重生，还是带着最后的光辉在爆发中灭亡。
再等下去了，虽然时机未到，但留给自己的时间已经不多了，——自己的生命还有多久，是二十年，三十年，还是四十年？苏意不知道。但如果自己在没有完成自己的使命之前就离开了这个世界，苏意一定不会因为身上过于沉重的责任随着死亡的消失而有一点点高兴，——不能留下遗憾。
说过：“虽千万人，吾往矣。”为了身上的责任与希望，就是孤身面对千万人，即便面前是刀山火海，苏意也要去闯上一闯。二十多年过去了，苏意感到自己已经完全的溶入了这个时代，大汉的兴衰荣辱，已经和自己的命运密不可分地连在了一起，这个曾经孤独地漂流在异时空的笑笑的灵魂，有了自己的亲人、祖国和人民，为了这一切的未来和希望，即使是受到所有人的指责与不解，哪怕是只有万分之一的成功的可能，苏意也要去试他一试。
“其实这次变法的核心在于官制的改变，如果将人事选拔和官制做一定的调整，变法的阻力就会小得多。”苏意面对着四人，坚定万分地说。