邓子恢为了搞好农业合作化，强调要掌握第一手材料，不能只靠坐在办公室看汇报材料。于是，他组织几个调查组并亲自率领调查组去农村搞调查研究。各个调查组汇报的情况比较集中地反映了一个问题：在落实贯彻《**中央关于农业生产互助合作决议》的过程中，绝大多数干部都存在着宁“左”勿右的思想，认为“左”是方法问题，右是立场问题。因此，在互助合作运动中出现了严重的侵害农民权益、急躁冒进的“左”的倾向。
邓子恢立即向**中央和主席作了汇报，主要内容是：自去年冬季以来，互助合作运动中比较普遍存在着的主要错误倾向，是急躁冒进与对互助组、初级社是建立在私有基础上的这一特点认识不足。其具体表现是：在新区，打击单干农民，侵犯中农利益，强迫成立互助组，满足于形式主义；在老区，盲目追求高级形式，试办初级社贪多贪大，将耕畜、农具变相地无偿归公，不根据生产展的程度，而贪多贪快地增加公积金和公共财产，盲目强调增加社会主义因素。因而，在一些地方出现了耕畜落价、杀牛砍树、大吃大喝、破坏生产的严重现象。此外，各大区提出的农业增产计划与互助合作展计划也失之过高，这也容易助长下面的急躁冒进情绪。
邓子恢还向中央提出了建议：要广泛深入地宣传党的保护农民私有财产的政策，克服干部中的急于过渡到社会主义的思想，打消农民“怕归公”的顾虑，安定农民的生产情绪。要把互助组、合作社（初级社）和集体农庄（高级社）三者的区别和联系明确肯定下来，也要把改造小农经济是一种长期的工作肯定下来，以澄清干部和群众的一些模糊认识。
与此同时，**中央也收到了中南局、华东局和华北局的报告，反映了合作化运动中的急躁冒进问题。
中南局的报告说：急躁冒进主要表现在不尊重农民的私人财产权。许多地方对耕畜采取折价入社的办法，不仅作价太低，而且长期不偿还，等于变相归公，群众称之为“软共产”；农民的存款，许多合作社不给利息，或者利息比银行还低；不少合作社在农民土地入股时，菜园也入社，社员凭票从合作社领菜；展生产的观点不明确，平均主义严重；公益金用得多，消耗大，盲目搞基建，或买对生产没有用的东西；贷款过多，生产成本高。等等。
华东局的报告说：在展合作社中，一些地方存在着越多越好、越大越好的错误想法，因而违反了农民的自愿，胡乱地多办社、办大社；盲目追求增加公共财产的现象很严重。这已引起群众思想混乱，造成生产损失。有些地方一冬没有人拾粪，场里地里的庄稼无人收拾；有些地方出现卖耕畜、砍树、杀猪，大吃大喝等现象。
华北局农村部的报告说：华北地区互助合作运动的急躁冒进表现在三个方面。一是在组织上贪快、贪大、贪多、贪高，违反自愿互利原则；展互助组，出现了追求百分比、强迫命令和打击单干户的倾向；试办合作社，控制不严，一轰而起，今春全区就由576个展到3121个，翻了近五番半。二是经营管理上干涉过多，不分大活小活，不分农忙农闲，盲目强调集体经营。三是忽视目前的互助合作是建立在个体经济上的特点，任意侵犯农民的私有财产，侵犯中农利益，普遍压低土地分红比例，过早地进行耕畜、农具的折价归公。
**中央见到中央农村工作部和各大区的报告后，十分重视，立即采取了断然措施加以纠正。
3月8日，中央出《关于缩减农业增产和互助合作展的五年计划数字给各大区的指示》，指出：许多突出的、严重的强迫命令的错误，屡纠屡犯，一个重大原因是，党政机关布置任务时，对小农经济的私有性、分散性这些本质的特点认识不足，不予照顾。我党现在在农村中的主要危险倾向，就是许多同志把分散的小农经济混同于集体经济。
3月14日，**中央批转中南局《关于纠正试办农业生产合作社中急躁倾向的报告》指出：展农业生产合作社，不能计划过大、要求过高。要正确贯彻党的农村政策，解除农民展生产的疑虑。
3月16日，**中央出由邓子恢主持起草的《关于春耕生产给各级党委的指示信》，再次批评了急躁冒进倾向，要求在组织互助组、合作社时，要从群众的觉悟水平与切身体验出，从群众的实际需要出，从小农经济的生产现状出，正确解决农民的个体利益与公共利益的结合问题，稳步地循序而进。
3月17日，**中央出《关于布置农村工作应照顾小农经济特点的指示》，要求广大干部在农村工作中，要时刻记住照顾小农经济特点，要集中群众的要求，因地制宜。不可强调自上而下布置任务，强求一致完成。
3月26日，由杜润生代为起草了《人民日报》社论：《领导农业生产的关键所在》。社论指出：对农民来说，最要紧的问题，是他们的切身利益能否得到保护和展的问题。没有一个农民会相信，强迫他们和侵犯他们利益的互助组、合作社，能在将来满足他们的利益。如果盲目扩大社会主义成分，将农民私有的生产资料变相地无偿归公，无限制地扩大公积金，取消或不合理地减少对土地和牲畜的报酬，盲目地从各方面向私有制动进攻，必然会吓退农民，使互助组、合作社自身垮台。
当时，主席是同意以上观点的，他亲自将以上中央布的四个文件和《**中央关于农业生产互助合作的决议》一起汇编成册，定名为《当前农村工作指南》。主席为它所写的按语称：这些文件提示了党在当前阶段指导农村工作时所务须掌握的理论认识和重要政策原则，以及群众路线工作方法，各级党委必须组织一切从事农村工作的人员，来一次认真的学习。
1953年4月3日至23日，邓子恢受中央委托，主持召开了全国第一次农村工作会议，传达了主席关于在十年到十五年，或者更长一些时间基本完成对农民的社会主义改造的意见，贯彻了中央纠正互助合作运动中急躁冒进的“左”的倾向的精神，布置了今后的任务。会议最后一天，他作了会议总结报告，阐述了当前农村政策，给农村的互助合作运动指明了健康展的方向，提出了纠正急躁冒进的具体措施和安定农民情绪的具体方法。